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项目部安全管理职责及绩效考核

在项目管理的复杂系统中，安全管理始终是关乎成败的生命线。明确项目部各层级、各岗位的安全管理职责，并辅以科学有效的绩效考核机制，是确保项目安全目标实现、保障人员生命财产安全、提升项目整体管理水平的核心环节。本文旨在深入剖析项目部安全管理的职责体系，并探讨如何构建切实可行的绩效考核方案，以期为项目安全管理实践提供有益参考。

一、项目部安全管理职责：清晰界定，层层落实

项目部作为项目实施的直接组织单位，其安全管理职责的明确与落实，是安全工作能否有效开展的前提。这并非某个单一部门或个人的责任，而是一个自上而下、全员参与的系统工程。

（一）项目经理：安全第一责任人的统领之责

项目经理作为项目的最高管理者，对项目安全负全面责任，是安全第一责任人。其核心职责在于：

*战略引领与资源保障：将安全管理置于项目管理的优先地位，纳入项目总体策划，确保安全所需的人力、物力、财力资源得到充分保障。

*制度建设与文化培育：组织建立健全项目安全管理体系和各项安全规章制度，并推动形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的安全文化氛围。

*决策与审批：审批项目安全专项施工方案、重大危险源管控措施、安全技术措施等关键文件。

*组织与协调：定期组织召开项目安全生产会议，研究解决安全管理中存在的重大问题，协调各部门、各分包单位之间的安全管理工作。

*监督与考核：对项目安全管理体系的运行情况进行监督检查，对项目部各层级人员的安全履职情况进行考核。

（二）项目安全管理部门（或专职安全员）：安全监督与执行的核心之责

项目安全管理部门或专职安全员是项目经理在安全管理方面的主要助手和具体执行者，承担着日常安全管理和监督的核心职责：

*体系运行与制度执行：负责项目安全管理体系的日常维护和运行，监督各项安全规章制度、操作规程的贯彻执行。

*安全策划与方案落实：参与编制项目安全专项施工方案，协助组织安全技术交底，并监督方案的落实情况。

*隐患排查与风险管控：组织开展日常及专项安全检查，及时发现、上报并督促整改安全隐患；对项目重大危险源进行辨识、评估，协助制定并监督实施管控措施。

*安全教育与培训：组织或协助开展项目级安全教育培训、特种作业人员培训、班前安全喊话等，提高全员安全意识和操作技能。

*应急管理与事故处理：参与编制项目应急预案，组织应急演练；发生安全事故时，协助项目经理组织抢救，保护现场，并按规定上报和参与事故调查处理。

*资料管理与记录：负责安全管理过程中的各类记录、检查资料、培训档案等的收集、整理与归档。

（三）项目技术负责人：安全技术的支撑之责

项目技术负责人在安全管理中扮演着至关重要的技术支撑角色：

*安全技术方案制定：组织编制或审核项目安全专项施工方案、安全技术措施，确保其科学性、可行性和安全性。

*技术交底与指导：针对关键工序、复杂环节进行安全技术交底，解决施工过程中的安全技术难题。

*新材料、新工艺、新技术安全评估：对项目采用的新材料、新工艺、新技术进行安全技术可行性评估，并制定相应的安全防护措施。

（四）各专业工程师及施工管理人员：岗位安全的直接之责

各专业工程师（如土建、机电、市政等）及施工管理人员（如施工员、工长）是其分管领域安全管理的直接责任人：

*工序安全管控：在组织施工生产时，严格执行安全技术方案和操作规程，确保分管工序的施工安全。

*现场安全巡查：对分管区域的施工现场进行日常安全巡查，及时纠正不安全行为，消除安全隐患。

*作业人员管理：对所辖班组作业人员进行安全教育和技术交底，监督其按章作业。

（五）施工班组及一线作业人员：遵章守纪的自律之责

一线作业人员是安全管理的最终落脚点，其自身的安全意识和行为直接关系到安全与否：

*遵守规章：严格遵守安全操作规程和项目安全管理规定，不违章作业，不冒险蛮干。

*自我防护：正确佩戴和使用劳动防护用品，自觉接受安全教育和培训。

*隐患报告：发现安全隐患或不安全因素时，立即停止作业并向现场管理人员或安全员报告。

*紧急处置：熟悉本岗位应急处置措施，参与应急演练。

二、项目部安全绩效考核：科学导向，激励担当

安全绩效考核是检验安全管理职责落实成效、推动安全管理持续改进的重要手段。考核应坚持目标导向、客观公正、全面系统、奖惩分明的原则。

（一）考核内容与指标设定

考核内容应紧密围绕安全管理职责的履行情况和安全目标的实现程度，可设置以下几类核心指标：

*安全目标完成情况：如事故起数、伤亡人数、轻伤率、重伤率、死亡率、职业病发病率等“硬指标”是否控制在预定目标内。

*安全责任制落实：各层级人员安全职责是否明确、是否有效履行，安全承诺是否兑现。