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市政管线施工监理技术操作规范

1.总则

1.1目的与依据

为规范市政管线工程施工监理行为，明确监理工作的技术要求和操作流程，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家及地方现行有关法律法规、技术标准、设计文件及监理合同，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于各类市政公用管线工程的施工阶段监理工作，包括但不限于给水、排水（雨水、污水）、燃气、热力、电力、通信等地下管线。对于特殊地质条件或采用新技术、新工艺、新材料的管线工程，除应符合本规范外，尚应遵守国家及地方相关专项规定。

1.3基本原则

市政管线施工监理应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，坚持事前控制、事中监督与事后验收相结合，严格执行监理程序，确保监理工作的有效性和权威性。监理人员应具备相应的专业知识和执业资格，恪守职业道德，履行监理职责。

2.施工准备阶段监理

2.1图纸会审与设计交底

监理工程师应协助建设单位组织或参与图纸会审和设计交底工作。熟悉设计文件，核对图纸与现场实际情况的符合性，审查管线走向、埋深、管径、材质、接口形式、附属构筑物等是否合理，提出书面意见和建议。重点关注管线与周边建（构）筑物、既有管线、地下障碍物的安全距离及交叉处理措施。

2.2施工组织设计审查

监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计或专项施工方案。审查内容包括：工程概况、施工部署、进度计划、资源配置、主要施工方法、质量保证措施、安全文明施工措施、环境保护措施、应急预案等。对关键工序、特殊过程（如深基坑开挖、高边坡支护、顶管/盾构施工等）的专项方案，应重点审查其可行性、安全性及技术保障措施。

2.3施工现场准备检查

监理工程师应检查施工单位是否完成施工现场的准备工作，包括：施工临时设施（办公、住宿、材料堆放场、搅拌站等）的搭设是否符合规划；施工道路、水电管线敷设是否通畅；测量控制点的复核与保护措施是否到位；施工机械设备的进场报验及性能状况；主要工程材料、半成品、构配件的进场验收与见证取样送检计划。

2.4开工条件审查

在各项施工准备工作就绪后，监理机构应审查施工单位报送的开工报告及相关资料，确认是否具备开工条件。审查内容包括：施工许可证等法定文件是否齐全；施工组织设计已审批；施工管理人员、技术人员已到位且资格符合要求；主要材料已落实并经检验合格；施工机械设备已进场并能正常运行；现场准备工作已满足施工要求。具备开工条件后，由总监理工程师签署开工令。

3.施工过程阶段监理

3.1测量放线监理

监理工程师应监督施工单位对管线中线、高程及井位进行精确测量放线，并对其成果进行复核。复核内容包括：起算点的正确性、测设方法的合规性、测设成果的精度是否符合设计及规范要求。对关键部位和复杂地段，监理应进行独立复核或见证测量。

3.2沟槽开挖与支护监理

3.2.1沟槽开挖前，监理应检查施工单位是否已探明地下既有管线及障碍物，并采取了相应的保护或迁移措施。

3.2.2监督施工单位按照批准的施工方案进行沟槽开挖，检查开挖断面、坡率、槽底高程、轴线位置是否符合设计要求。对于深沟槽或地质条件较差地段，必须严格检查支护措施的落实情况，确保施工安全。

3.2.3槽底原状土不得被扰动或受水浸泡。若发生超挖或扰动，监理应要求施工单位按设计或规范要求进行处理，并检查处理结果。

3.2.4检查沟槽边坡的稳定性，督促施工单位做好边坡监测和防排水措施。

3.3基础处理与垫层施工监理

3.3.1槽底验收合格后，方可进行基础处理或垫层施工。监理工程师应检查基础处理的材料、厚度、压实度（或承载力）是否符合设计要求。

3.3.2对于混凝土垫层，应检查其配合比、坍落度、浇筑顺序、振捣密实度及养护措施。对砂石垫层，应检查其级配、厚度、平整度及压实情况。

3.3.3垫层施工完成后，监理应复核其高程、轴线及平整度，确保符合管道安装条件。

3.4管道安装监理

3.4.1管道安装前，监理工程师应检查管材、管件的规格、型号、材质是否符合设计要求，外观质量是否完好，有无裂纹、破损等缺陷，并查验产品合格证明文件及进场检验报告。

3.4.2监督施工单位按照设计及规范要求进行管道安装，检查管道的轴线位置、高程、坡度是否准确。承插式管道应检查承插口的清理、润滑剂的使用、橡胶圈的安装质量及接口间隙。焊接或熔接管道应检查焊接工艺、焊缝质量（外观及内在质量，必要时进行无损检测）或熔接质量。

3.4.3管道安装过程中，监理应检查管道的稳定性，防止发生位移或沉降。对于柔性接口管道，应注意预留伸缩量。

3.4.4检查管道与阀门、消火栓、水表等附属设备的连接质量，确保安装牢固、接口严密。

3.5接口处理监理

3.5.1管道接口是质量控制的关键部位。监理工程师应根据不同接口形式（如橡胶圈接口、水泥砂浆抹带接口