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两税合并后外资税收优惠：变革、挑战与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

自改革开放以来，为吸引外资、促进经济发展，我国对外资企业实施了一系列税收优惠政策。这些政策在过去几十年间对我国经济增长、技术进步和就业创造等方面发挥了积极作用，使得我国成为吸引外国直接投资（FDI）最多的国家之一。然而，随着我国经济的快速发展和市场经济体制的逐步完善，内外资企业所得税不一致的弊端日益凸显。

内外资企业所得税在税率、税前扣除标准、税收优惠等方面存在较大差异。例如，外资企业实际税负偏轻，内资企业税负偏重，内资企业的实际所得税据测算约为外企的两倍。这种不公平的竞争环境严重制约了内资企业，尤其是民族产业和