建设工程费用与工期索赔责任及风险分析.pdfVIP

第44讲费用及工期索赔判断与计算（二）

•承包人应承担的责任及

•责任（能控制）：

1）保证质量、安全而采取的措施；

2）投标报价漏报项目；

3）招标人招标参考资料，投标人未踏勘现场，而发现质量、运距等发生变化；

4）隐蔽工程，监理人或发包人要求剥离检查，发现质量不合格。

5）人员不足、机械故障、应由承包人的材料质量问题，质量、安全责任等。

6）检验试验费；

7）合同约定的其他情形。

•（不能控制）

1）合同中约定的应由承包人承担的风险（如材料、设备价格上涨）；

2）季节性大雨；3）不可抗力等

•发包人应承担的责任及

•责任（能控制）

1）未按合同三通一平或充分的场地条件；2）构成项目的材料、设备质量不合格或时间推迟；

3）甲方的地勘资料（、设施）、设计图纸等资料遗漏、错误、；

4）隐蔽工程，监理人或发包人要求剥离检查，发现质量合格；

5）规划证、施工证、施工所需临时用水、临时用电、临时占地、中断道路交通等和批准；除有约

定外，应将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；

6）设计变更、新增工程等；合同约定的其他情形。

•（不能控制）

1）合同中约定的应由发包人承担的风险（如材料、设备价格上涨，基准日后的法律、变化）；2）季节性大

雨；3）一周内非承包人停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；4）施工中遇到化石或；5）不可抗

力；6）不利物质条件等。

•相关

（1）不可抗力

是指在合同履行中出现的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力的范围一般包括因、敌

对行动（无论是否宜战）、人侵、外敌行为、、主义、、、空中飞行物坠落或其他非合同双

方当事人责任或造成的、停工、、火灾等，以及当地气象、、卫生等部门规定的情形。

•不可抗力费用承担原则：

1）工程本身的损害（指永久工程，周转材料如模板、脚手架等不是）、因工程损害导致第人员伤亡和

财产损失以及运至施地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

2）发包人、承包人人员伤亡（或财产损失，如临时用房损坏等）由其所在单位负责，并承担相应费用；

3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失（人员窝工、机械闲置），由承包人承担；

4）停工期间，承包人应发包人要求留在施地的必要的管理人员及人员的费用由发包人承担；

5）工程所需清理、修复费用（指永久工程，周转材料如模板、脚手架不是），由发包人承担。

注：由不可抗力造成道路和管线冲毁，答题应按发包人的道路管线和承包人引入的道路管线分别作答。

注：

1.2017基坑及围护支撑结构（有争议，暂按永久工程考虑）；

2.施工单位导致延迟履行发生了不可抗力，不可以进行索赔。（惩罚性原则）

•不可抗力工期的处理原则

因发生不可抗力导致工期延误（包括期间和修复）的，工期相应顺延。发包人要求赶工的，承包同意后可

采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

（2）不利物质条件

是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质和污染物，包括地表以下

物质条件和水文条件以及合同条款约定的其他情形，但不包括气候条件。

（3）异常恶劣气候（案例考试等同于不可抗力）

是指在施工过程中遇到的，有经验的承包人在签订合同时不可预见的，对合同履行造成实质性影响的，但尚未

构成不可抗力的恶劣气候条件。

（4）共同延误

在出现共同延误情况下的工期和（或）费用损失由谁承担，要看谁的责任（或）发生在先，如果

是业主的责任（或）发生在先，则共同延误期间的工期和（或）费用损失由业主承担，反之由承包商

承担。

•处理原则：初始者承担共同延误期间责任。

（5）检验试验费

是指施工企业按照有关规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定