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  • 2026-01-05 发布于云南
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城市雨水排放管理规范

引言

城市雨水排放管理是城市基础设施建设与运营的关键环节,直接关系到城市的正常运转、人居环境质量乃至生态安全。随着城市化进程的加快和极端天气事件的频发,传统的雨水排放模式面临严峻挑战。一套科学、系统、完善的城市雨水排放管理规范,是保障城市排水防涝安全、改善城市水环境、促进雨水资源利用的重要依据和行动指南。本规范旨在明确城市雨水排放管理的基本原则、主要内容、技术要求及保障措施,为相关管理部门、设计单位、施工企业及运维机构提供系统性的指导。

一、总则

1.1目的与依据

为规范城市雨水排放行为,提高雨水排放系统的运行效率和安全性,防治城市内涝,保护和改善城市水环境,促进雨水资源的合理利用,依据国家相关法律法规、标准规范,并结合城市实际情况,制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于城市规划区内雨水的收集、输送、调蓄、排放、利用及其相关的规划、设计、建设、运行、维护和管理活动。城市新区、旧区改造、各类新建、改建、扩建项目的雨水排放管理均应遵循本规范。

1.3基本原则

城市雨水排放管理应遵循以下基本原则:

1.安全优先,防治内涝:以保障人民群众生命财产安全为首要目标,构建可靠的城市排水防涝体系。

2.源头控制,分散消纳:优先采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等源头减排措施,减少雨水径流和面源污染。

3.系统治理,统筹兼顾:将雨水排放系统与城市规划、土地利用、水系保护、生态建设等有机结合,实现多目标协同治理。

4.因地制宜,经济适用:根据城市自然条件、气候特征、发展阶段和经济水平,选择适宜的技术路线和管理模式。

5.智慧管理,精细运维:运用信息化、智能化技术,提升雨水排放系统的监测、预警、调度和维护管理水平。

1.4总体目标

通过规范的实施,逐步构建源头减排、管网输送、排涝除险、超标应急、雨水利用相结合的城市雨水排放综合管理体系,有效应对不同量级降雨,保障城市排水防涝安全,改善城市水生态环境,促进雨水资源的可持续利用。

二、规划与设计

2.1规划编制

城市雨水排放规划应纳入城市总体规划、详细规划以及相关专项规划。规划编制应进行充分的现状调查与分析,包括降雨特征、地形地貌、水文地质、水系分布、现有排水设施状况、易涝点分布等。规划方案应具有前瞻性和可操作性,并进行多方案比选和技术经济论证。

2.2排水系统布局

雨水排水系统的布局应与城市用地布局、道路系统、竖向规划相协调。宜采用分流制排水系统,新建城区应严格实行雨污分流。旧城区应结合城市更新逐步改造合流制排水系统,减少污水溢流对水环境的影响。排水管网的走向、管径、坡度等应根据汇水面积、设计流量、地形条件等进行科学计算和合理确定。

2.3源头减排设施

城市建设用地应根据不同地块性质和开发强度,配套建设相应的源头减排设施。例如,居住小区、公共建筑、道路广场等可采用透水铺装、下凹式绿地、植草沟、雨水花园、屋顶绿化、雨水桶(池)等措施,促进雨水下渗、滞蓄和净化。源头减排设施的设计、建设和维护应纳入项目建设全过程。

2.4调蓄与行洪设施

在城市水系、低洼地带、公园绿地等区域,应规划建设雨水调蓄设施,以削减洪峰流量,延长汇流时间,减轻排水管网压力。城市内河、沟渠等行洪通道应保持畅通,其断面、坡降应满足行洪要求,严禁擅自填埋、覆盖或占用作他途。

2.5设计标准

雨水排水系统的设计应符合国家现行有关标准规范的要求。设计暴雨强度、洪水重现期等参数的选取应根据排水区域的重要性、地形条件、淹没损失等因素综合确定,并应考虑气候变化的影响,适当提高重点区域和易涝区域的设计标准。

三、工程建设与验收

3.1工程建设管理

雨水排放工程的建设应严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。建设单位应选择具有相应资质的勘察、设计、施工和监理单位。施工单位应严格按照设计图纸和施工技术规范进行施工,确保工程质量和施工安全。

3.2材料与设备

雨水排放工程所使用的管材、构配件、设备等应符合国家现行有关产品标准的要求,并具有产品合格证明文件。严禁使用不合格产品和国家明令淘汰的产品。材料和设备在进场前应进行检验,合格后方可使用。

3.3施工质量控制

施工过程中,应加强对隐蔽工程的质量检查和验收。管道敷设、接口处理、基础施工、回填土等关键工序应严格控制质量。对于检查井、雨水口、溢流口等附属构筑物,其施工质量也应予以高度重视。

3.4工程验收

雨水排放工程完工后,建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收应依据设计文件、施工验收规范和相关技术标准进行。未经验收或验收不合格的工程,不得投入使用。验收合格后,应及时办理工程竣工档案移交手续。

四、运行维护与管理

4.1日常巡检与养护

排水管网及附属设施的运行管理单位应建立健全日常巡检和养

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