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医院安全生产责任制落实方案

前言

医院作为保障人民群众生命健康的重要场所，其安全生产工作不仅关系到患者、医护人员及其他在院人员的生命财产安全，更直接影响医疗服务的正常秩序和医院的社会声誉。当前，随着医疗技术的不断进步和医院规模的持续扩大，安全生产管理面临着更为复杂的局面和更高的要求。为切实筑牢医院安全生产防线，压实各层级、各岗位的安全责任，杜绝重特大安全事故发生，保障医院各项工作的平稳运行，特制定本方案，旨在系统推进医院安全生产责任制的全面落实。

一、指导思想

以国家关于安全生产工作的一系列重要指示精神为根本遵循，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“人民至上、生命至上”的理念。紧密围绕医院中心工作，以落实安全生产责任制为主线，以消除安全隐患为核心，以提升本质安全水平为目标，全面构建全员参与、全过程覆盖、全方位管控的安全生产责任体系，为医院高质量发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标

通过本方案的实施，力争在一定时期内，使医院安全生产责任体系更加健全，各级各类人员安全职责更加清晰明确；安全生产管理制度更加完善，执行更加到位；安全风险辨识与管控能力显著增强，事故隐患排查治理机制有效运行；从业人员安全意识和应急处置能力普遍提升；安全生产形势持续稳定向好，坚决遏制重特大安全事故，有效减少一般事故，为患者提供安全、放心的就医环境。

三、主要任务与责任分工

（一）健全安全生产责任体系

安全生产责任体系是抓好安全生产工作的“牛鼻子”。必须明确从医院主要负责人到一线岗位人员的全链条责任，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作格局。

1.医院党政主要负责人：作为医院安全生产第一责任人，对医院安全生产工作负全面领导责任。负责审定安全生产规划和重要举措，保障安全投入，定期研究解决安全生产重大问题，组织制定并签发安全生产责任制文件。

2.分管安全生产工作负责人：协助主要负责人负责安全生产日常管理工作，负直接领导责任。具体组织实施安全生产规划和措施，督促检查各部门、各科室安全生产工作落实情况，协调解决安全生产中的突出问题。

3.其他领导班子成员：按照“一岗双责”要求，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核，督促分管部门、科室落实安全生产职责。

4.职能科室负责人：对本科室职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。组织制定本科室安全生产管理制度和操作规程，落实医院安全生产工作部署，开展日常安全检查和隐患排查治理。

5.临床、医技科室主任/护士长：对本科室的安全生产工作负直接领导责任。严格执行医院安全生产各项规章制度，组织本科室人员进行安全教育培训，定期开展安全自查自纠，及时报告和处置安全隐患与突发事件。

6.一线岗位人员：严格履行本岗位安全生产职责，遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告并采取可能的应急措施。

（二）明确各层级安全职责

在总体责任框架下，需进一步细化各层级、各岗位的具体安全职责，确保责任到岗、到人。

1.管理层面：重点负责政策制定、制度建设、统筹协调、监督考核、资源保障等。

2.科室层面：重点负责制度执行、日常管理、风险辨识、隐患排查、应急处置、人员培训等。

3.岗位层面：重点负责遵章守纪、规范操作、设备维护、风险报告、应急响应等。

四、重点工作与保障措施

（一）完善制度体系，夯实管理基础

1.修订与健全制度：根据国家法律法规和行业标准，结合医院实际，系统梳理和修订安全生产责任制、安全管理制度、操作规程、应急预案等，确保制度的科学性、适用性和可操作性。

2.建立责任清单：制定医院、科室、岗位三级安全生产责任清单，明确每个岗位“做什么、怎么做、做到什么标准、不做或做错承担什么责任”，并予以公示。

3.强化制度宣贯：通过多种形式组织全员学习安全生产规章制度和责任清单，确保人人知晓、入脑入心，自觉遵守。

（二）强化教育培训，提升安全素养

1.分层分类培训：针对管理层、科室负责人、一线员工、新入职人员、实习进修人员等不同群体，开展差异化的安全生产知识和技能培训。内容应包括法律法规、安全理论、操作规程、风险辨识、隐患排查、应急处置、消防知识、职业防护等。

2.创新培训方式：采用集中授课、案例分析、情景模拟、实操演练、线上学习等多种形式，增强培训的吸引力和实效性。定期组织消防、停电、医疗纠纷等应急演练，提升实战能力。

3.严格考核评估：建立培训考核机制，确保培训效果。将安全生产知识掌握程度和安全操作技能作为员工岗位胜任能力的重要评价指标。

（三）深化隐患排查，狠抓整改落实

1.建立常态化排查机制：实行日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查相结合的隐患排查模式。明确各部门、各科室的排查