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不予受理通知书范本及法律说明

在日常的行政管理、司法实践以及各类纠纷解决机制中，我们时常会遇到“不予受理通知书”这一法律文书。它是特定主体（如行政机关、司法机关、仲裁机构、行业协会等）针对相对人提出的某种申请，经审查认为不符合法定或规定的受理条件，从而作出不予接收和处理决定时所出具的书面凭证。一份规范、严谨的不予受理通知书，不仅体现了程序的公正性，也为申请人后续的权利救济指明了方向。本文将提供一份不予受理通知书的参考范本，并对其背后的法律逻辑与要点进行说明。

不予受理通知书范本

[签发机关全称]

不予受理通知书

[文号：例如：X机受字〔年份〕第X号]

[申请人全称/姓名]：

（若为法人或其他组织，应写明全称、统一社会信用代码、地址、法定代表人/主要负责人姓名、职务、联系方式；若为自然人，应写明姓名、性别、身份证号、住址、联系方式）

你（单位）于[YYYY年MM月DD日]向本机关提交的《[申请事项名称，例如：关于XX事项的行政许可申请/行政复议申请书/仲裁申请书/信访事项申请书]》及相关材料收悉。

经审查，本机关认为：[此处详细阐述不予受理的事实依据和法律依据。例如：你（单位）所申请的事项，根据《中华人民共和国XX法》第X条第X款“[引用具体法律条文内容]”的规定，不属于本机关的职权范围/不符合XX受理条件/材料不齐且未在指定期限内补正/已超过法定时限等]。

根据《[引用直接相关的法律、法规、规章或规范性文件全称]》第[X]条第[X]款第[X]项的规定，决定对你（单位）提出的上述申请不予受理。

如你（单位）对本不予受理决定不服，可以在收到本通知书之日起[法定期限，例如：六十日]内依照《中华人民共和国行政复议法》的规定向[复议机关全称]申请行政复议，或者在收到本通知书之日起[法定期限，例如：六个月]内依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向[有管辖权的人民法院全称]提起行政诉讼（若为非行政类不予受理，此处应告知相应的救济途径，如向上一级仲裁机构申请撤销或就该争议事项向人民法院提起诉讼等，若无特定救济途径可删除或修改此句）。

特此通知。

（签发机关印章）

[YYYY年MM月DD日]

（联系人：XXX联系电话：XXX-XXXXXXXX联系地址：XXXXXXXX）

（此部分为可选，根据实际需要添加，方便申请人咨询）

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使用说明：

1.【】中的内容：均为提示性或待填充内容，实际制作时应根据具体情况替换或删除。

2.签发机关：指具有法定职权作出是否受理决定的机关或机构。

3.文号：应按照签发机关内部的文书编号规则编制。

4.申请人信息：务必准确、完整，以便送达和后续程序的进行。

5.申请事项名称：应清晰、准确地概括申请人所提申请的核心内容。

6.不予受理理由：此为核心部分，必须具体、明确，阐明为何不符合受理条件，避免含糊不清。

7.法律依据：必须引用具体的法律、法规、规章或规范性文件的名称及条款项，确保决定的合法性。

8.救济途径：应根据不予受理的性质（如行政行为、仲裁申请、信访事项等），明确告知申请人依法享有的复议、诉讼或其他救济权利及期限。若法律未规定特定救济途径，则可不写或写明“本决定为终局决定”等（需有明确法律依据）。

9.印章与日期：正式文书必须加盖签发机关的公章，并注明作出决定的日期。

10.此范本为通用参考：具体领域（如行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议、民事诉讼、劳动仲裁、商事仲裁等）的不予受理通知书，在格式和具体内容上可能存在差异，需结合相关法律法规的特殊要求进行调整。

法律说明

不予受理通知书的作出，并非随意而为，它承载着法定的程序价值和实体审查的初步结论。其背后的法律逻辑和需要注意的要点主要包括：

一、不予受理的核心法理：程序审查优先

通常情况下，不予受理决定是在对申请材料进行形式审查或初步实质审查后作出的。它审查的重点在于：

1.申请事项是否属于本机关的受理范围：即该机关是否对该类事项具有法定的管辖权或处理权。例如，工商机关无权受理涉及土地使用权争议的申请。

2.申请人是否具备相应的主体资格：例如，提起行政诉讼的原告需与被诉行政行为有法律上的利害关系。

3.申请材料是否齐全、是否符合法定形式：若材料不齐，通常会先告知补正，逾期未补正或补正后仍不符合要求的，方可不予受理。

4.申请是否在法定时限内提出：许多法律程序都规定了申请期限，超过期限且无正当理由的，将不予受理。

5.是否属于重复申请或已处理完毕的事项：对于已经受理并作出结论，或正在处理过程中的同一事项，再次申请可能不予受理。

6.是否存在其他法定不予受理的情形：例如，申请事项已进入诉讼程序且法院已受理的，行政复议机关可能不予受理。

二、法律依据的明确性与准确性

这是不予受理决定合