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立案监督申请书范本与填写指南

在司法实践中，公民、法人或其他组织向公安机关报案后，有时会遇到公安机关不予立案或长期不予答复的情况。此时，立案监督程序便成为当事人维护自身合法权益、确保案件得到依法处理的重要救济途径。本文旨在提供一份规范的立案监督申请书范本，并辅以详尽的填写指南，以期为有需要的人士提供实质性帮助，确保其诉求能够清晰、有效地传递给检察机关。

一、立案监督的基本认知

立案监督，顾名思义，是指人民检察院依法对公安机关的立案活动是否合法进行的监督。当公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出时，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

（一）立案监督的法律依据

我国《刑事诉讼法》及相关司法解释、人民检察院刑事诉讼规则对此均有明确规定，为立案监督提供了坚实的法律基础。理解这一点，有助于申请人更有底气地行使自己的权利。

（二）申请立案监督的主体

通常情况下，被害人及其法定代理人、近亲属，或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为公安机关不应当立案而立案，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。

（三）申请立案监督的时机

一般而言，在公安机关作出《不予立案通知书》后，或者在当事人认为公安机关应当立案而在法定期限内未作出任何书面决定时，即可考虑启动立案监督程序。

二、立案监督申请书范本

以下提供的范本为通用格式，请申请人根据自身案件的具体情况进行修改和填充。

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立案监督申请书

申请人：

姓名：[申请人姓名]性别：[男/女]出生年月日：[XXXX年XX月XX日]

民族：[民族]职业/工作单位：[职业/工作单位]

住址：[详细住址]联系电话：[联系电话]

（如申请人为单位，则应写明单位名称、地址、法定代表人姓名及职务、联系方式）

被申请单位：

名称：[XX市XX区/县公安局或XX公安分局]

地址：[被申请公安机关地址]

申请事项：

请求人民检察院依法对被申请单位[XX市XX区/县公安局]对[涉嫌XX罪的XX（犯罪嫌疑人姓名或名称）]涉嫌[XX罪]一案不予立案的行为进行监督，督促其依法立案侦查。

事实与理由：

一、案件基本事实：

（本部分应详细、客观地叙述案件发生的时间、地点、人物、起因、经过、结果等关键要素，突出犯罪行为的构成要件和社会危害性。应围绕以下几点展开：）

1.[犯罪嫌疑人的基本情况，如已知。]

2.[详细描述犯罪行为发生的具体过程，包括时间、地点、手段、造成的损失或后果等。例如：XXXX年XX月XX日XX时许，在XX地点，犯罪嫌疑人XX（姓名）以XX方式对申请人实施了XX行为……]

3.[说明申请人因此遭受的损失，包括人身伤害、财产损失、精神损害等，如有相关证据可简要提及。]

二、公安机关不予立案的情况：

（本部分应说明申请人向公安机关报案的时间、公安机关的受案情况，以及是否收到《不予立案通知书》。）

申请人于[XXXX年XX月XX日]就上述事实向[XX市XX区/县公安局]（被申请单位）报案，该局于[XXXX年XX月XX日]作出[《不予立案通知书》（编号：XXXX）]，以“[公安机关不予立案的理由，如：没有犯罪事实/犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任等]”为由决定不予立案。（如未收到书面通知，则写明：截至本申请书提交之日，申请人未收到被申请单位关于此案的任何书面决定/被申请单位口头告知不予立案，理由是……）

三、申请监督的理由和法律依据：

（本部分是核心，应结合案件事实，阐述为什么认为公安机关应当立案，即涉案行为已涉嫌何种犯罪，符合该罪的构成要件，并反驳公安机关不予立案的理由。）

申请人认为，被申请单位对本案不予立案的决定是错误的。具体理由如下：

1.涉案行为已涉嫌构成XX罪：

根据《中华人民共和国刑法》第[XX]条之规定，[引用刑法条文具体内容，如：“故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”]。本案中，[结合前述事实，分析犯罪嫌疑人的行为如何符合该罪的主体、主观方面、客体、客观方面要件。例如：犯罪嫌疑人XX的行为主观上具有XX故意，客观上实施了XX行为，造成了XX后果，其行为已完全符合《刑法》第XX条关于XX罪的构成要件。]

2.公安机关不予立案理由不能成立：

（针对公安机关在《不予立案通知书》中阐述的理由进行反驳，或对其不作为进行论述。例如：公安机关认为“没有犯罪事实”，但事实上……；公安机关认为“情节显著轻微”，但根据查明的事实，其行为已造成……，并非情节显著轻微……）

3.本案需要追究刑事责任：

犯罪嫌疑人XX的行为不仅侵犯了申