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基层消防安全管理操作手册

一、总则

基层消防安全管理是社会火灾防控体系的基石，关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。本手册旨在为社区、村组、小型企业、沿街商铺等基层单位和组织提供一套实用、可操作的消防安全管理指引，明确日常工作重点、责任分工及基本方法，以期从源头上防范和减少火灾事故发生。

本手册依据国家及地方相关消防法律法规、技术标准编制，适用于各类基层组织和小型生产经营场所的消防安全管理工作。各单位应结合自身实际，参照本手册制定具体的实施细则，并确保有效执行。

二、组织领导与职责

1.明确消防安全责任人与管理人

*每个单位或场所均需确定一名主要负责人作为消防安全责任人，对本单位消防安全负总责。

*根据实际需要，确定一名消防安全管理人，具体负责日常消防安全管理工作的组织与落实。

*责任人与管理人的信息应向全体人员公示，并报当地消防管理部门或社区备案。

2.建立消防安全管理小组

*鼓励成立由负责人、员工代表、志愿消防队员（如有）等组成的消防安全管理小组，定期研究、部署、检查本单位消防安全工作。

*管理小组应至少每月召开一次消防安全工作会议，总结前期工作，分析存在问题，部署下一步任务。

3.岗位职责分工

*明确各岗位人员的消防安全职责，特别是重点岗位（如厨房操作人员、仓库管理员、电工等）的职责，做到“一岗双责”。

*将消防安全责任纳入员工岗位职责考核，与绩效挂钩。

三、用火用电用气管理

1.用火管理

*严格遵守动火审批制度，严禁在禁火区域内吸烟、使用明火。确需动火作业时，须清理周围可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。

*厨房用火应做到人离火灭，定期清理油烟管道油垢。使用炭火、蜡烛等明火时，应远离可燃物，并采取必要的防护措施。

*祭祀、节庆等活动需在指定地点安全用火，并及时熄灭余火。

2.用电管理

*电气线路敷设应符合规定，严禁私拉乱接电线、超负荷用电。老化、破损的线路应及时更换。

*电气设备使用完毕后应及时切断电源。不使用不合格的电器产品，不在可燃物上堆放杂物并覆盖电器设备。

*定期检查配电箱、开关、插座及用电设备，发现异常及时处理。

3.用气管理

*使用燃气时，应保持室内通风良好。燃气灶具、连接软管、气瓶等应符合安全标准，并定期检查有无泄漏。

*发现燃气泄漏，应立即关闭总阀，打开门窗通风，严禁开关任何电器（包括电灯、排风扇、电话），严禁使用明火，并到室外安全地点报警。

*燃气气瓶应直立存放使用，远离火源、热源，严禁倾倒残液或私自改装、涂改气瓶。

四、消防设施器材管理

1.配置要求

*根据场所性质、规模及火灾危险性，按照国家规范配置相应类型和数量的灭火器、消防栓（如已有）、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材。

*灭火器应放置在明显、易取用的地点，并确保不被遮挡、圈占。

2.检查与维护

*每日对灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等进行外观检查，确保其完好有效。

*每月对灭火器压力、铅封等进行检查，确保在有效使用期内。按照规定周期进行维修保养和压力充装。

*消防设施器材发生损坏、丢失的，应及时维修或补充。建立消防设施器材台账，记录配置、检查、维护、更换情况。

五、安全疏散管理

1.疏散通道与安全出口

*保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、锁闭。在疏散通道上严禁堆放杂物、设置障碍物。

*安全出口不得设置卷帘门、侧拉门等影响疏散的设施。疏散门应向疏散方向开启。

2.疏散指示标志与应急照明

*疏散指示标志应安装在疏散通道两侧及转角处，指示清晰，指向正确。确保其完好、醒目。

*应急照明应保证在断电时能提供足够亮度，照明时间满足疏散要求。定期测试应急照明的有效性。

3.疏散预案

*制定本单位的灭火和应急疏散预案，明确各岗位人员在应急情况下的职责、疏散路线、集合地点等。

*确保员工熟悉疏散预案和本岗位的疏散职责，知晓最近的安全出口和疏散路线。

六、电动自行车管理

1.停放与充电

*严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动自行车或为其充电。

*不得将电动自行车或电池带入户内。鼓励设置室外集中停放区域和集中充电设施，并与建筑保持安全距离。

*充电时间不宜过长，一般不超过夜间休息时间。充电时应有人看护，避免过充。

2.电池与车辆维护

*不得购买、使用不合格的电动自行车、电池及充电器。

*定期检查电动自行车线路、电池，发现老化、破损等情况及时维修或更换，严禁私自改装。

七、重点部位管理

1.确定重点部位

*根据本单位实际情况，确定消防安全重点部位，如仓库、厨房、配电室、易燃易爆品储存区等。

*对重点部位应设置明显的消防安全警示标志，落实专人负责管理。

2.重点部位管理措施

*严格遵守重点部位的消防安全管理制度，加强巡查检