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除个别城市外的落户限制拟放开放宽

一、户籍制度改革再深化:除个别超大城市外拟全面放宽落户限制

2025年12月22日,国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制工作情况的报告提请第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议,明确下一步将放开放宽除个别超大城市外的落户限制,推动农业转移人口全面融入城市。这一部署标志着我国户籍制度改革进入“全域松绑”新阶段——除极少数超大城市外,全国绝大多数城市的落户门槛将进一步降低甚至消失,城乡要素流动的“最后一公里”加速打通。

报告在“下一步工作安排”中提出,要“促进农业转移人口全面融入城市”,核心举措包括三方面:一是放开放宽落户限制,以“放开为原则、不放开

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