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《反垄断法》中的滥用市场支配地位

一、引言：维护市场公平的重要制度基石

在市场经济的运行中，竞争是激发活力、优化资源配置的核心动力。然而，当某些经营者凭借自身优势形成市场支配地位后，可能会突破公平竞争的边界，通过“店大欺客”“以强凌弱”等方式损害其他经营者和消费者的利益。这种行为不仅破坏市场秩序，更可能抑制创新、抬高社会整体交易成本。《反垄断法》作为维护市场竞争秩序的“经济宪法”，其中关于“滥用市场支配地位”的规定，正是针对这一问题的关键制度设计。它通过明确市场支配地位的界定标准、列举典型滥用行为类型、设定法律责任，为市场主体划定行为红线，为监管部门提供执法依据，最终实现“保护市场公平竞争，鼓励创新，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益”的立法目标。

二、市场支配地位的界定：理解滥用行为的前提

要准确识别“滥用市场支配地位”，首先需要明确“市场支配地位”本身的法律含义。这是因为，市场支配地位的存在是认定“滥用”的逻辑起点——只有经营者在相关市场中具有支配地位，其后续行为才可能被界定为“滥用”；若经营者本身不具备支配地位，即使行为具有一定竞争性，也不构成《反垄断法》所规制的对象。

（一）法律层面的定义与核心特征

根据《反垄断法》的规定，市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。这一定义包含两个核心特征：其一，“控制交易条件”的能力，即经营者可以单方面决定商品价格、供货数量、付款方式等交易条款，其他交易相对人难以通过选择其他经营者来改变这些条件；其二，“阻碍市场进入”的能力，即经营者能够通过自身行为（如设定过高的技术门槛、控制关键资源），使得潜在竞争者难以进入市场参与竞争。需要强调的是，市场支配地位本身并不违法，只有当具有市场支配地位的经营者“滥用”这种地位时，才会触发《反垄断法》的规制。

（二）认定市场支配地位的关键要素

在实践中，认定经营者是否具有市场支配地位需要综合考量多重因素。首先是市场份额，这是最直观的参考指标。一般而言，经营者在相关市场的份额越高，越可能被推定为具有支配地位。例如，若一个经营者在相关市场的份额超过二分之一，或者两个经营者的合计份额超过三分之二，通常会被初步认定为具有支配地位。但市场份额并非唯一标准，还需结合其他因素：一是控制市场的能力，包括对上下游供应链的掌控程度、对关键技术或资源的独占性、定价权的自主性等；二是其他经营者的依赖程度，如其他经营者是否因缺乏替代选择而不得不接受其交易条件；三是市场进入的难易程度，若新竞争者需要投入极高成本（如巨额资金、特殊资质）才能进入市场，则现有经营者更易维持支配地位。以某地区供水企业为例，由于其掌握区域内唯一的供水管网，其他企业难以在短时间内铺设新管网参与竞争，即使其市场份额未达到绝对优势，也可能被认定为具有市场支配地位。

三、滥用市场支配地位的典型表现形式

明确市场支配地位的界定后，我们需要聚焦其可能被滥用的具体场景。《反垄断法》结合实践中的常见行为，列举了多种典型的滥用形式，这些行为的共同特征是：经营者利用其支配地位，实施了超出正常竞争范围、对市场公平性造成实质损害的行为。

（一）不公平价格行为：扭曲市场价值信号

不公平价格行为主要包括两种类型：一是不公平高价，即具有市场支配地位的经营者以明显高于市场竞争水平的价格销售商品或服务；二是不公平低价，即无正当理由以明显低于成本的价格购买商品（如压低供应商的进货价格）。例如，某区域内唯一的燃气供应企业，在没有成本显著上升的情况下，单方面将居民燃气价格提高30%，而周边其他地区同类企业价格仅上涨5%，这种行为就可能被认定为不公平高价。此类行为直接扭曲了市场的价格形成机制，使消费者被迫支付不合理费用，同时抑制了其他经营者通过合理定价参与竞争的可能性。

（二）掠夺性定价：以排挤竞争为目的的低价倾销

掠夺性定价与不公平低价不同，其核心目的是“排挤竞争对手”。具有市场支配地位的经营者以低于成本的价格销售商品，短期内可能导致自身亏损，但通过这种方式迫使竞争对手因无法承受亏损而退出市场；待竞争对手退出后，再大幅提高价格获取垄断利润。例如，某电商平台凭借其在某类商品销售中的支配地位，以远低于进货成本的价格长期销售该商品，导致区域内其他小型电商因无法维持而关闭；在市场份额进一步集中后，该平台逐步提高售价，最终损害消费者利益。这种行为表面上让消费者获得短期实惠，实则破坏市场竞争生态，最终会导致长期价格上涨。

（三）拒绝交易与限定交易：人为设置竞争壁垒

拒绝交易是指具有市场支配地位的经营者无正当理由，拒绝与交易相对人进行交易。例如，某核心零部件供应商在相关市场中占据80%份额，因某下游制造商选择了其竞争对手的产品，便拒绝向该制造商供应零部件，