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应急预案及现场处置方案汇编

一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能发生的各类突发事件，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等，以及行业相关标准和规范，结合本地区、本单位实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区、本单位可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

3.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高快速反应能力，建立健全部门之间、地区之间的协同联动机制，形成应对突发事件的合力。

4.依靠科学，依法规范：采用先进的监测、预警、处置技术和设备，依法开展应急处置工作，确保应急工作的科学性、规范性和有效性。

二、突发事件分类与分级

（一）突发事件分类

1.自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

2.事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。

3.公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4.社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

（二）突发事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

三、应急组织体系

（一）应急指挥机构

成立突发事件应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调本地区突发事件的应急处置工作。

（二）应急工作机构

各相关部门按照职责分工，分别负责自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。同时，设立应急救援队伍，包括消防、公安、医疗、环保等专业救援队伍和志愿者队伍。

（三）专家咨询机构

建立突发事件专家咨询库，聘请相关领域的专家组成专家咨询机构。专家咨询机构负责为应急处置工作提供技术支持和决策建议。

四、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测：建立健全突发事件监测体系，加强对各类突发事件的监测和预警。各相关部门按照职责分工，负责本行业、本领域的突发事件监测工作。

2.预警发布：根据突发事件的监测结果，及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

（二）应急处置

1.信息报告：突发事件发生后，事发单位和有关人员应立即向当地政府和相关部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、影响范围、伤亡情况等。

2.应急响应：根据突发事件的级别和发展态势，启动相应的应急响应。应急响应分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般突发事件。

3.应急处置措施

-自然灾害：组织人员疏散和转移，采取防洪、抗旱、防震、防火等措施，保护人民群众的生命财产安全。

-事故灾难：立即组织抢险救援，控制事故扩大，消除事故隐患，做好伤员救治和现场清理工作。

-公共卫生事件：启动疫情防控应急预案，加强疫情监测和报告，采取隔离、治疗、消毒等措施，防止疫情扩散。

-社会安全事件：加强社会治安管理，维护社会秩序，做好群众安抚和矛盾化解工作。

4.应急结束：突发事件应急处置工作结束后，经评估确认突发事件的影响已经消除，由应急指挥中心宣布应急结束。

五、现场处置方案

（一）火灾事故现场处置方案

1.应急处置基本原则

-快速反应，及时报警。

-先控制，后灭火。

-救人第一，科学施救。

2.组织机构及职责

-灭火行动组：负责火灾扑救工作。

-疏散引导组：负责组织人员疏散和转移。

-安全保卫组：负责现场安全保卫工作，防止无关人员进入现场。

-医疗救护组：负责伤员救治工作。

3.火灾报警及应急响应

-发现火灾后，立即拨打“119”报警电话，并向单位负责人报告。

-单位负责人接到报告后，立即启动火灾应急预案，组织人员进行灭火和疏散。

4.应急处置措施

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