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工程量报价的编制与策略

2005年3月3日《江苏建设》

国家发布第１１９号公告，批准了《建设工程工程量计价规

范》（ＧＢ５０５００—２００３）为，自起实施。

《建设工程工程量计价规范》的实施是我国工程造价计价方式的一项重

大举措，是面向我国工程建设市场，运用市场定价机制，工程造价管理，逐

步建立由宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。标志着我国工程

造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的

重。同时也表明，我国招标制度真正开始驶入国际的轨道。

１、工程量报价的编制

工程量是表现拟建工程的分部与分项工程项目，措施项目、其他项目名

称和相应数量的明细，是一种用来表达工程计价项目的项目编码、项目名称

和描述、单位、数量、单价、合价的表格。工程量报价就是根据招标人

工程量表格中的项目编码、项目名称和描述、单位、数量四个栏目，由投标

人完成单价、合价两个栏目的报价。

工程量报价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量项目

逐项报价，工程量报价采用综合单价计价，综合单价中综合了工程直接

费、间接费、利润和税金等其他费用。工程量报价应包括所列项目的全部

费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共五项内容。

１．１分部分项工程量报价的编制。

分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完

成工程量中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、

和利润，并考虑风险因素。

人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”两个因素组成

的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以

及人工单价、材料单价和机械台班单价所组成的费用。

人、材、机消耗量的确定。每一个规定计量单位编码项目的人、才、机消耗

量，采用企业消耗量，目前还没有企业的单位可采用地方的消

耗量。

人、材、机单价的确定。人、材、机的单价是指市场价格，企业根据自己的

材料供应网和平时积累的大量价格信息资料，结合市场供求关系价格变化，准确、

快捷的确定人、材、机的市场价格。

企业和利润率的确定。企业和利润这两项费用都包括在的报

价中，企业应当根据自己的实力、竞争的要求、以期达到的目的，并参考地方定

额的来确定这两项的比率，高或低，由企业自主决定。

１．２措施项目报价的编制。

措施项目包括为完成分部实体工程而必须采用的一些措施性工作，如施

工排水，模板，脚手架，垂直等内容，由于不同施工企业将采用不同的施工

方法与施工措施，措施项目中所列的措施项目均以“一项”为一个报价单

位，即一项措施报一个总价。

《建设工程工程量计价规范》所列措施项目内容，在原中有的是属

于直接费的项目，如大型机械设备进出场及垂直费用、模板及支架、脚手架、施

工排降水等；有的是包含在各子目中，如二次搬运费、已完工程及设备保护费

等；有的是属于现场的内容，如临时设施等。而现在单独列项的文明施工、安

全施工、环境保护原来都包含在临时设施中。

措施项目中的每项内容都需要根据施工组织设计的要求以及现场的实

际情况进行仔细拆分、详细计算才会有结果的。比如“临时设施”这一项，概括

起来包括以下几方面的内容。第一是临时建筑，如临时宿舍、，临时仓库

等；第二是临时设施，如临水、临电、小型临时设施等；第三是临时道路，包括施

工道路的铺设、硬化及塔式起重机基础等。临时设施费包括了以上建设项目的搭设、

租赁、摊销、以及拆除的全部费用。以上各项都需要分别计算出人、材、机的费

用、企业和利润，然后再进行综合，形成临时设施这一项内容的总价。

１．３其他项目报价的编制