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省级检察院季度诉讼计划

作为省检察院第五检察部的一名检察官,每到季度交替时,我总会翻看上季度的办案台账、庭审记录和当事人反馈,在笔记本上密密麻麻记下需要改进的方向。这不仅是工作惯性,更是一种“接力跑”的责任——每个季度的诉讼工作,都是为全年检察业务打基础、立标杆的关键阶段。结合省院年初工作会议精神、上季度业务数据分析及基层院调研反馈,现制定本季度诉讼工作计划如下:

一、总体目标与形势研判

本季度诉讼工作以“高质效办好每一个案件”为核心,聚焦“精准监督、实质化解、诉源治理”三大主线,力争实现“三升两降”目标:刑事抗诉采纳率提升5%、民事检察建议采纳率提升8%、行政争议实质性化解率突破60%;案-件比控制在1.3以内,涉诉信访重复率下降10%。

从形势看,上季度我们梳理出三个突出问题:一是刑事诉讼中新型网络犯罪(如AI换脸诈骗、虚拟货币洗钱)占比升至22%,证据审查难度加大;二是民事生效裁判监督案件中,跨区域合同纠纷占比超40%,法律适用分歧明显;三是公益诉讼“等”外领域(如外卖平台食品包装污染、农村自建房安全隐患)线索增长30%,但调查取证手段相对滞后。这些问题既是挑战,更是本季度工作的主攻方向。

二、分领域重点任务与具体措施

(一)刑事诉讼:强指控、促治理,守牢公平底线

刑事诉讼是检察机关的传统核心业务,本季度重点围绕“指控有力、监督精准、治理有效”展开。

精准指控新型犯罪

针对上季度暴露的网络犯罪证据审查短板,我们计划建立“技术辅助+专家咨询”双轨机制:一方面,联合省网安总队组建“电子数据审查小组”,每两周开展一次数据恢复、区块链存证等技术培训;另一方面,邀请高校刑事技术专家加入“个案咨询库”,对涉AI、虚拟货币等复杂案件提前介入,确保关键证据“不丢链、不存疑”。例如,对某县正在办理的“利用深度伪造技术实施婚恋诈骗案”,我们已协调技术专家提前阅卷,重点审查伪造视频的原始素材来源及算法漏洞。

深化认罪认罚从宽制度适用

上季度基层调研发现,部分基层院存在“重数量轻质量”问题,个别案件量刑协商程序简化过度。本季度将开展“认罪认罚质量提升月”活动:一是规范《认罪认罚具结书》模板,增加“量刑建议依据说明”“反悔法律后果提示”等内容;二是每月抽取10%的案件进行“回头看”,重点检查值班律师实质参与度、被害人意见听取情况;三是对量刑建议采纳率低于80%的基层院,由市分院检察长带队开展专项督导。

强化刑事诉讼监督

针对侦查活动监督中“书面纠正多、实质整改少”的问题,本季度将推动建立“监督-整改-反馈”闭环机制:对公安机关回复的“已整改”材料,要求附具体整改措施(如涉案财物返还凭证、办案系统操作记录截图);对同一类问题重复发生3次以上的,向同级政法委发送《风险提示函》。例如,上季度某区院发现某派出所“刑拘后未及时讯问”问题频发,本季度我们将联合公安法制部门开展专项检查,推动修订《刑事拘留后讯问工作指引》。

(二)民事诉讼:抓典型、重协同,提升监督质效

民事诉讼监督要“既要数量,更要质量”,本季度重点在“精准”二字上下功夫。

聚焦典型案件办理

改变以往“撒网式”监督模式,明确“三类案件必办”:一是涉及新类型权利(如数据权益、个人信息财产权)的纠纷;二是裁判结果与类案差异超过20%的“同案不同判”案件;三是群体性纠纷(如烂尾楼购房合同纠纷、农民工工资集体诉讼)中具有示范意义的个案。例如,近期某基层院受理的“直播打赏合同效力纠纷案”,涉及未成年人巨额打赏、平台责任划分等争议,我们已将其列为季度重点督办案件,计划组织民事、未成年人检察部门联合研判,力争形成全省首例相关领域监督典型案例。

加强检法协同联动

针对上季度民事检察建议采纳率偏低(仅65%)的问题,本季度将推动建立“类案研讨+联合调研”机制:每月与省高院民庭召开一次“法律适用争议交流会”,重点讨论民法典实施后“情势变更”“预约合同”等条款的具体适用;每季度联合发布《民事审判监督典型案例》,统一裁判尺度。例如,针对“物业服务合同纠纷中‘拒交物业费正当性’认定标准不统一”问题,我们已与高院民一庭商定,本季度联合开展专项调研,形成指导意见。

推动矛盾实质性化解

民事案件背后往往是“剪不断理还乱”的利益纠葛,本季度将把“案结事了”作为监督成效的重要标准:对监督案件,在发出检察建议前主动约谈双方当事人,了解真实诉求;对不支持监督的案件,耐心做好释法说理,必要时联合社区、行业调解组织开展“上门调解”。例如,上季度某基层院受理的“老小区加装电梯邻里纠纷案”,我们指导办案组联合社区网格员、物业经理多次调解,最终促成双方达成“分层分担费用+优先使用约定”的和解协议,当事人专门送来“司法温度暖人心”的锦旗,这类经验本季度要在全省推广。

(三)行政诉讼:解争议、促善治,助力法治政府建设

行政诉讼监督是检察机关参与社

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