DB31T 310030-2025 公共数据分类分级指南.docxVIP

ICS35.020

CCSL70

长 江 三 角 洲 区 域 地 方 标 准

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公共数据分类分级指南

Guidelinesforclassificationandgradingofpublicdata

2025-10-11发布 2026-01-01实施

上海市市场监督管理局

江苏省市场监督管理局 发布

浙江省市场监督管理局

安徽省市场监督管理局

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目 次

前 言 III

适用范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

公共数据分类 2

分类原则 2

科学系统 2

兼容扩展 2

准确清晰 2

客观实用 2

动态更新 2

分类方法 2

概述 2

按主题分类 2

按行业分类 3

按对象分类 3

按业务特性分类 3

按产生频率分类 3

按采集方式分类 3

按加工程度分类 3

按结构化特征分类 3

按提供渠道分类 4

按资源类型分类 4

按服务领域分类 4

按数据共享属性分类 4

按数据开放属性分类 4

按数据使用频率分类 4

其他分类法 4

公共数据分级 5

分级原则 5

自主分级 5

综合判定 5

就高从严 5

分级管控 5

动态更新 5

分级方法 5

概述 5

分级要素 5

影响分析 5

分级规则 6

数据分级实施 6

分级流程 6

数据项（字段）分级 7

数据集分级 8

业务场景分级 8

综合分级 9

级别变更 9

分级管控 10

公共数据分类分级实施流程 10

总体实施流程 10

数据资源梳理 10

数据分类 10

数据分级 10

分类分级标识审核 10

自主检查 10

数据审核 11

形成分类分级标识 11

分级管控 11

分类分级成效评价 11

动态更新管理 11

附录 A （资料性）敏感数据示例 12

个人一般信息和敏感信息 12

组织敏感数据 14

客体敏感数据 15

附录 B （资料性）影响程度参考示例 16

附录 C （资料性）公共数据全生命周期分级管控示例 19

附录 D （资料性）数据分类分级示例 32

分类分级实施流程 32

某部门二级建造师注册证书数据 34

就业困难人员认定结果数据 34

附录 E （资料性）数据分类分级成效评价示例 36

成效评价指标表 36

成效评价指标计算 36

成效评价结果 39

参 考 文 献 40

II

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前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省数据局（江苏省政务服务管理办公室）、上海市数据局、浙江省数据局、安徽省数据资源管理局（安徽省政务服务管理局）提出并组织实施。

本文件由江苏省数据局（江苏省政务服务管理办公室）、上海市数据标准化技术委员会、浙江省数据局、安徽省数据资源管理局（安徽省政务服务管理局）共同归口。

本文件起草单位：江苏省大数据管理中心、上海市大数据中心、浙江省大数据发展中心、安徽省大

数据中心、上海计算机软件技术开发中心、云赛智联股份有限公司、浙江省标准化研究院。

本文件主要起草人：吴中东，何正庆、李萍、吴善鹏、刘超、胡继林、徐建荣、韩骉、刘瑛、邱玉婷、花凌锋、杨坤、魏房忠、尤慧、朱小燕、刘伟、郭红飞、刘晓红、刘迎风、张向飞、赵程遥、江南、栾红栋、刘辰昀、郭晓阳、张子渊、张冬升、俞巍滔、金智功、刘翔羽、徐航、朱雪雅、连娅。

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公共数据分类分级指南

适用范围

本文件给出了公共数据分类分级原则、方法和流程、分级管控措施以及成效评价的方法。本文件适用于公共管理和服务机构开展公共数据分类分级和成效评价工作。

本文件不适用于涉及国家秘密的公共数据管理。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，