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工伤认定中的“工作时间和工作场所”界定
引言
工伤认定是劳动者权益保障的重要环节,直接关系到受伤职工能否获得医疗救治、经济补偿及后续生活保障。在工伤认定的法定要件中,“工作时间”和“工作场所”是核心要素,二者共同构成“因工作原因”受伤的时空基础。实践中,随着用工形式多样化、工作模式创新化(如远程办公、弹性工时),传统的“朝九晚五”“固定工位”等认知已难以覆盖复杂场景,如何准确界定“工作时间和工作场所”成为司法裁判与行政认定的关键难点。本文围绕这一主题,结合法律规定与实践案例,系统梳理界定标准,剖析争议焦点,以期为劳动者权益保护与企业合规管理提供参考。
一、“工作时间和工作场所”的基本概念与法律依据
(一)核心概念的法律定义
根据《工伤保险条例》第十四条,工伤认定需满足“在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害”等情形。其中,“工作时间”指劳动者按照劳动合同约定或用人单位规章制度规定,为完成工作任务而处于在岗状态的时间段;“工作场所”则指劳动者基于工作职责需要,开展工作活动的物理空间范围。二者并非孤立存在,而是通过“工作原因”形成逻辑关联——只有在特定时间和地点内,因履行职务行为导致的伤害,才符合工伤认定的本质要求。
(二)法律规范的体系化支撑
我国现行法律对“工作时间和工作场所”的界定形成了多层次规范体系。《工伤保险条例》第十四条、第十五条以列举方式明确了典型情形(如“工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害”“因工外出期间,由于工作原因受到伤害”);《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条进一步扩展,将“职工在工作时间和工作场所内受到伤害,用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的”推定为工伤,强化了对劳动者的倾斜保护。此外,《劳动法》第三十六条关于标准工时制的规定、《劳动合同法》第三十一条关于加班的限制等,也为“工作时间”的边界划定提供了基础规则。
(三)立法宗旨与价值导向
法律对“工作时间和工作场所”的界定,本质上是平衡劳动者权益保护与用人单位责任边界的制度设计。一方面,通过适度扩展“工作时间”的外延(如将加班、预备性工作时间纳入)、放宽“工作场所”的范围(如将必经通道、临时办公点包含在内),最大限度覆盖劳动者因工受伤的场景;另一方面,通过“因工作原因”的限定,避免将与职务无关的个人行为导致的伤害纳入工伤范畴,防止用人单位责任无限扩大。这种“保护劳动者为主、兼顾公平”的价值导向,贯穿于整个界定过程。
二、“工作时间”的具体认定情形与争议
(一)常规工作时间的认定
常规工作时间是最易识别的情形,通常指劳动合同约定或用人单位规章制度明确的固定工时(如“9:00-17:00”)。在此期间内,劳动者因履行职务受伤(如操作机器时被夹伤、搬运货物时扭伤),一般可直接认定为工伤。需要注意的是,即使劳动者存在轻微迟到、早退等违反考勤制度的行为,只要未严重偏离正常工作时间范围(如迟到10分钟),仍应视为“工作时间”——因为考勤违规属于劳动纪律问题,与“是否因工作原因受伤”无直接关联。例如某案例中,劳动者因早到15分钟打扫工位时滑倒受伤,法院最终认定为工伤,理由是“提前到岗属于为工作做准备的合理行为,未超出工作时间的合理延伸”。
(二)特殊工作时间的扩展认定
加班时间:用人单位安排或劳动者自愿加班(经单位认可)的时间段,属于工作时间的自然延伸。例如,劳动者因完成紧急项目加班至21:00,下班前整理文件时被掉落的资料架砸伤,应认定为工伤。需注意,若劳动者未经批准擅自加班且用人单位明确禁止,则需结合具体情况判断——若加班是为完成单位安排的任务(如领导临时布置的工作),仍可能被认定为工作时间;若纯为个人学习或处理私事,则可能被排除。
预备性与收尾性工作时间:根据《工伤保险条例》第十四条第(二)项,工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的,应认定为工伤。例如,车工上班前检查机器、清洁工下班后整理工具、教师课后批改作业等,均属于此类。实践中,“预备性”强调“为开展工作创造条件”(如领取工具、更换工装),“收尾性”强调“结束工作后的必要整理”(如清理工位、归还设备)。某快递员案例中,其在派件结束后返回站点途中因雨天路滑摔倒,法院认为“返回站点是收尾性工作的必要环节”,最终认定为工伤。
因工外出时间:劳动者受用人单位指派外出执行任务(如出差、采购、维修)的整个期间,均视为工作时间。例如,销售人员赴外地参加展会,从出发至返程的全部时段(包括途中用餐、短暂休息),均属于因工外出时间。若在此期间因工作原因(如交通事故、客户场所摔倒)受伤,应认定为工伤;但若因个人原因(如擅自改变行程游玩)受伤,则可能被排除。
(三)争议焦点:弹性工作制与远程办公的时间界
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