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网络舆情处置应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置各类网络舆情事件，最大限度地降低负面舆情的影响，维护社会和谐稳定，保障公众的知情权、参与权和监督权，结合实际情况，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位及下属各部门在互联网上引发的可能对本单位形象、声誉、工作开展造成不良影响的各类网络舆情事件的处置。

（三）工作原则

1.预防为主：建立健全网络舆情监测机制，加强对网络舆情的日常监控和分析，及时发现潜在的舆情风险，做到早发现、早报告、早处置。

2.快速反应：在网络舆情事件发生后，迅速启动应急响应机制，及时发布权威信息，回应社会关切，避免舆情进一步扩散和恶化。

3.公开透明：遵循信息公开的原则，及时、准确、全面地发布相关信息，保障公众的知情权，增强公众对本单位的信任。

4.协同配合：各部门、各单位要树立全局观念，加强沟通协作，形成工作合力，共同做好网络舆情处置工作。

5.科学处置：运用科学的方法和手段，对网络舆情进行分析和评估，制定合理的处置措施，确保处置工作的有效性和针对性。

二、组织机构及职责

（一）网络舆情应急处置领导小组

成立以单位主要负责人为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的网络舆情应急处置领导小组，全面领导和指挥网络舆情应急处置工作。其主要职责包括：

1.制定和修订网络舆情应急预案。

2.研究决定网络舆情应急处置工作的重大事项。

3.组织、协调和指导各部门开展网络舆情应急处置工作。

4.对网络舆情应急处置工作进行监督和检查。

（二）网络舆情监测小组

由宣传部门和信息部门相关人员组成，负责对网络舆情进行实时监测和收集。其主要职责包括：

1.利用专业的舆情监测软件和工具，对各大网站、论坛、社交媒体等平台进行24小时不间断监测。

2.及时发现涉及本单位的网络舆情信息，并进行筛选、分类和整理。

3.对监测到的网络舆情进行分析和评估，判断舆情的发展趋势和影响程度。

4.及时向网络舆情应急处置领导小组报告舆情监测情况。

（三）网络舆情回应小组

由宣传部门和相关业务部门人员组成，负责对网络舆情进行回应和引导。其主要职责包括：

1.根据网络舆情应急处置领导小组的指示，及时制定回应方案。

2.撰写回应稿件，通过官方网站、微博、微信等渠道发布权威信息，回应社会关切。

3.与媒体和公众进行沟通和交流，解释相关政策和工作情况，争取理解和支持。

4.对回应效果进行评估和反馈，根据实际情况调整回应策略。

（四）网络舆情处置小组

由相关业务部门和执法部门人员组成，负责对网络舆情涉及的问题进行调查和处理。其主要职责包括：

1.对网络舆情涉及的问题进行深入调查，查明事实真相。

2.根据调查结果，依法依规对相关责任单位和责任人进行处理。

3.及时向网络舆情应急处置领导小组报告调查处理情况。

4.将处理结果通过官方渠道向社会公布，回应公众关切。

三、网络舆情监测与预警

（一）监测内容

1.涉及本单位的政策法规、工作动态、重大决策等方面的网络舆情信息。

2.涉及本单位的突发事件、安全事故、公共卫生事件等方面的网络舆情信息。

3.涉及本单位工作人员的违法违纪、失职渎职、作风问题等方面的网络舆情信息。

4.其他可能对本单位形象、声誉、工作开展造成不良影响的网络舆情信息。

（二）监测方式

1.利用专业的舆情监测软件和工具，对各大网站、论坛、社交媒体等平台进行实时监测。

2.安排专人对重点网站、论坛、社交媒体账号进行人工监测。

3.建立舆情信息收集渠道，鼓励干部职工、社会公众提供相关舆情信息。

（三）预警级别

根据网络舆情的发展趋势和影响程度，将预警级别分为四级：

1.一级预警（特别重大）：网络舆情引起社会广泛关注，形成强大的舆论压力，对本单位形象、声誉造成极其严重的影响，可能引发社会不稳定因素。

2.二级预警（重大）：网络舆情引起较大范围的关注，对本单位形象、声誉造成严重影响，可能影响本单位工作的正常开展。

3.三级预警（较大）：网络舆情引起一定范围的关注，对本单位形象、声誉造成一定影响，但可以通过及时处置得到有效控制。

4.四级预警（一般）：网络舆情仅在局部范围内引起关注，对本单位形象、声誉影响较小，通过常规手段即可处理。

（四）预警发布

网络舆情监测小组在发现符合预警级别的网络舆情信息后，应立即向网络舆情应急处置领导小组报告，并根据领导小组的指示发布预警信息。预警信息应包括舆情的基本情况、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

四、网络舆情应急响应

（一）响应原则

根据网络舆情的预警级别，启动相应的应急响应机制，做到分级响应、快速反应、协同作战。

（二）一级应急响应

当达到一级预警级别时，启动一级应急响应机