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四害应急处置预案方案模板

一、总则

（一）目的

为有效控制老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称“四害”）的滋生和传播，预防和减少因“四害”引发的疾病传播、环境污染等危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会公共卫生安全和正常生产生活秩序，特制定本应急处置预案。

（二）工作原则

1.预防为主：坚持“预防为主、综合防治”的方针，加强日常监测和防控，采取环境治理、物理防治、化学防治等综合措施，从源头上减少“四害”的滋生和繁殖。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发现“四害”危害情况，能够迅速启动应急响应，及时采取有效的处置措施，控制“四害”的扩散和蔓延。

3.科学防治：依据“四害”的生物学特性和生态习性，科学选择防治方法和药剂，合理使用防治设备和工具，确保防治效果，同时避免对环境和人体造成不良影响。

4.部门协作：各相关部门要密切配合，协同作战，形成工作合力。明确各部门的职责和分工，加强信息沟通和共享，共同做好“四害”应急处置工作。

5.公众参与：广泛宣传“四害”防治知识，提高公众的自我防护意识和参与意识，鼓励公众积极参与“四害”防治工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内“四害”危害的应急处置工作。包括因自然灾害、突发事件、公共卫生事件等因素引发的“四害”异常滋生和扩散，以及因“四害”传播疾病导致的公共卫生安全事件的应急处置。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立“四害”应急处置工作领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括卫生健康、城管、农业农村、市场监管、生态环境、教育、住建等相关部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在卫生健康部门，负责日常工作的组织协调和指挥调度。

（二）各成员单位职责

1.卫生健康部门：负责组织开展“四害”相关疾病的监测、报告和防控工作，制定疾病防控技术方案；组织医疗卫生机构做好患者的医疗救治工作；开展“四害”防治知识宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力。

2.城管部门：负责城市环境卫生管理，加强对垃圾收集、运输、处理等环节的监管，及时清理垃圾和杂物，消除“四害”滋生场所；加强对城市公共绿地、公园、广场等公共场所的管理，定期进行清扫和消毒；组织开展城市道路、桥梁、下水道等基础设施的维护和清理，防止“四害”藏匿和繁殖。

3.农业农村部门：负责农村环境卫生整治和畜禽养殖场所的管理，指导农民做好农村垃圾和污水的处理，改善农村卫生环境；加强对农田、果园、养殖场等农业生产区域的“四害”防治工作，推广绿色防控技术，减少化学农药的使用。

4.市场监管部门：负责对食品生产经营单位的监管，加强对食品加工、储存、销售等环节的卫生管理，防止“四害”污染食品；加强对农贸市场、超市、餐饮服务单位等场所的“四害”防治工作，督促经营单位落实“四害”防治措施。

5.生态环境部门：负责对环境质量的监测和评估，加强对工业污染源、生活污染源等的监管，防止环境污染导致“四害”滋生和繁殖；指导和监督“四害”防治过程中的环境保护工作，避免对生态环境造成不良影响。

6.教育部门：负责组织学校开展“四害”防治知识宣传教育活动，提高师生的自我防护意识和能力；加强对学校环境卫生的管理，定期进行清扫和消毒，消除“四害”滋生场所；组织学校开展“四害”防治工作，确保学校师生的身体健康和生命安全。

7.住建部门：负责对建筑工地、住宅小区等建设项目的管理，督促建设单位和施工单位做好施工现场的环境卫生管理，及时清理建筑垃圾和杂物，消除“四害”滋生场所；加强对住宅小区的物业管理，指导物业服务企业做好小区内的“四害”防治工作。

三、监测与预警

（一）监测体系

建立健全“四害”监测网络，由卫生健康部门负责组织实施。在城市和农村设立监测点，定期开展“四害”密度监测和种类鉴定，及时掌握“四害”的种群数量、分布范围和季节消长规律。同时，加强对“四害”相关疾病的监测，及时发现疫情苗头，为“四害”应急处置工作提供科学依据。

（二）监测内容与方法

1.老鼠监测：采用夹夜法、粉迹法等方法，监测老鼠的密度和种类。在室内外不同场所布放鼠夹或粉迹板，次日检查捕获鼠数或粉迹板上的鼠迹，计算鼠密度。

2.苍蝇监测：采用笼诱法、粘蝇纸法等方法，监测苍蝇的密度和种类。在室外不同场所设置苍蝇诱捕笼或粘贴粘蝇纸，定期收集和计数捕获的苍蝇，计算苍蝇密度。

3.蚊子监测：采用诱蚊灯法、幼虫勺捕法等方法，监测蚊子的密度和种类。在室外不同场所设置诱蚊灯，夜间开启诱蚊灯，次日收集和计数捕获的蚊子，计算蚊子密度；同时，在水体中用幼虫勺捕捞蚊子幼虫，计算幼虫密度。

4.蟑螂监测：采用粘蟑纸法、药激法等方法，监测蟑螂的密度和种类。在室内不同场所布放粘蟑纸或喷洒杀虫剂，定期检查粘蟑纸上捕