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淹溺事故专项应急救援预案及处置方案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对淹溺事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，科学、有序、高效地开展应急救援工作，特制定本专项应急救援预案及处置方案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及公司相关安全管理规定和应急预案总体要求。

（三）适用范围

本预案适用于本公司管辖区域内可能发生的各类淹溺事故的应急救援工作。包括但不限于公司内部的水池、水箱、污水处理设施、江河湖海等相关水域作业时发生的淹溺事故。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在公司应急指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关淹溺事故的应急管理和应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，充分发挥专业救援力量的作用，形成应对事故的合力。

4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学制定救援方案，依法依规开展应急救援工作，确保救援工作的科学性、有效性和合法性。

二、应急救援组织机构及职责

（一）应急指挥中心

设立公司淹溺事故应急指挥中心，由公司总经理任总指挥，分管安全的副总经理任副总指挥，成员包括各部门负责人。

（二）应急指挥中心职责

1.负责组织、协调和指挥淹溺事故的应急救援工作；

2.制定应急救援工作的重大决策和指导意见；

3.负责向上级主管部门报告事故情况和救援进展；

4.协调外部救援力量的支援和配合；

5.组织事故的调查和处理工作。

（三）下设专业救援小组及职责

1.抢险救援组

-由安保部门和相关技术人员组成，组长由安保部经理担任。

-负责事故现场的抢险救援工作，包括潜水打捞遇险人员、设置警戒区域、疏散周边人员等。

-运用专业的救援设备和技术，迅速开展救援行动，确保遇险人员的生命安全。

2.医疗救护组

-由公司医务室人员和外部医疗机构专家组成，组长由医务室主任担任。

-负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

-准备充足的医疗急救设备和药品，确保受伤人员得到及时有效的救治。

3.后勤保障组

-由行政部门和物资管理部门组成，组长由行政部经理担任。

-负责应急救援物资的供应和调配，包括救援设备、防护用品、食品、饮用水等。

-保障救援现场的交通、通讯畅通，提供必要的后勤支持。

4.事故调查组

-由安全管理部门和相关技术专家组成，组长由安全管理部经理担任。

-负责对事故的原因、经过和损失进行调查和分析。

-提出事故处理意见和防范措施建议，撰写事故调查报告。

5.信息发布组

-由宣传部门和办公室人员组成，组长由宣传部长担任。

-负责事故信息的收集、整理和发布工作。

-及时、准确地向公司内部和社会公众发布事故情况和救援进展，回应社会关切。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测：各部门定期对公司管辖区域内的水域进行安全检查，包括水位、水质、防护设施等方面的情况。同时，关注气象预报和水文信息，及时掌握可能引发淹溺事故的风险因素。

2.预警分级：根据淹溺事故发生的可能性和危害程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

3.预警发布：当监测到可能发生淹溺事故的风险时，由应急指挥中心及时发布相应级别的预警信息。预警信息通过公司内部通讯系统、公告栏、短信等方式传达给相关部门和人员。

（二）应急处置流程

1.事故报告：当发生淹溺事故时，现场人员应立即向本部门负责人报告，同时拨打公司内部应急救援电话和外部急救电话（120）。部门负责人接到报告后，应迅速向应急指挥中心报告事故的时间、地点、伤亡情况等基本信息。

2.应急响应：应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应。各专业救援小组按照职责分工迅速集结，携带救援设备和物资赶赴事故现场。

3.现场救援

-抢险救援组到达现场后，首先对事故现场进行警戒和疏散，确保救援工作的安全进行。同时，组织潜水员或其他专业人员进行水下搜索和救援，尽快将遇险人员打捞上岸。

-医疗救护组对打捞上岸的遇险人员进行现场急救，包括心肺复苏、人工呼吸、止血包扎等。在进行初步急救后，迅速将受伤人员转运至附近的医疗机构进行进一步治疗。

-后勤保障组负责为救援工作提供必要的物资和设备支持，确保救援工作的顺利进行。同时，协调外部救援力量的支援和配合。

4.应急救援终止：当遇险人员全部获救，事故现场得到有效控制，受伤人员得到妥善救治后，由应急指挥中心宣布应急救援工作终止