大型地铁站建设项目合规性案例深度剖析.pptxVIP

大型地铁站建设项目合规性与管理风险案例深度剖析

项目概况项目背景：某市启动了一座大型地铁站建设项目，该项目规划建筑面积达8万平方米，涵盖地下站厅、轨道区间及配套商业设施，预计工期为36个月，总投资20亿元。项目建设单位通过公开招标与施工单位签订了施工合同，并委托监理单位负责全过程监管侧面反馈：单平方造价极高、施工工艺复杂、先天存在管理挑战???

PART1问题1：施工许可与工程款支付的风险防控机制

问题1深度剖析1.未取得施工许可证，建设单位以“市政府重点工程、特事特办”为由，强行施工，提前进行土方开挖和支护作业；2.建设单位内部审批流程复杂，认量不一，工程款支付延迟。面临问题未取得施工许可即要求开工”以及“工程款支付延迟”两大风险，监理单位应如何在其工作体系中建立事前预警和事中应对机制？总监管控特事特办VS合法程序

解决思路配合质量验收，拒绝资料签字，规避监督责任，微信群明确手续不全无法监督相关字眼。合法建议：沟通主管部门、提前介入、手续合规。以市重点项目进度为由，组织专班协调会、极限压缩开工日期。事中管控事前预防：下发联系单，违反手续合规性，规避监理责任，第一次开会，明确强调，记入会议纪要及录音笔，各方项目负责人签字，上报公司领导，听取领导意见；法律后果：无证开工，可能建设方会承担责令改正、停止施工及罚款。监理：连带责任。留痕方面合法

（1）单聊业主（微信、电话等），告知工程款不到位可能得后果，查看合同，看看有无相关约定；（2）组织资金支付专题会议，面对面进行问题商谈。措施：总包提前上报工程支付申请，业主进行审核简化，走主要流程审核。工程量可协商先以投标工程量为临时支付依据，后再进一步确认工程量，确保工期。约谈总包：“动之以情”，不能因资金临时未到位，放慢进度，总工期已定，后期赶工代价更高，拖延工期，管理费更高。解决思路

PART2问题2：如何依据合同与法规正确处理工期与索赔

问题2：工程款支付停滞，施工单位提出放缓工期或索赔时，监理单位如果依据建设合同和规范公正处理相关事宜，维持各方合法权益。1.细查施工合同，查看工程款支付及进度约定，有无资金支付滞后，不影响项目进展，影响总工期原因有无资金滞后这一项，有无资金拨付滞后，总包进行垫资行为，若有，严格按照合同执行。问题2深度剖析

2.若无，组织工程款支付专题会议，各方主要领导或公司领导进行商谈，是否能以业主的优惠措施，总包的合作理念来化解此事。3.施工单位提交索赔清单，监理单位进行现场实际情况确认，落实工程款支付停滞给总包造成的损失，监理做好一些过程记录，提供相关资料，合法维护各方利益。问题2深度剖析

PART3问题3：如何加强施工过程的动态质量安全监管

（一）加强验收程序实施人员动态准入整改后复验（通过验收）允许进行下一道工序现场初次验收（提出问题）施工资料报验（监理审查）施工单位整改（过程复查）抽查安全交底及交底记录，实施旁站交底过程，落实交底针对性方案提前申报审核勤报勤验，分阶段验收1、赋能验收程序，加强现场交底

（1）定期召开质量、安全专题会及每日下午组织现场日巡查活动，明确出现场施工过程存在的安全、质量问题，是否按照施工方案进行施工，针对问题，制定相关整改措施，清除现场技术水平差、磨洋工的工人，摆烂、不履职的管理人员。（2）加大过程巡视、检查力度，分区域进行检查，发现问题，及时发送监理通知单，进行定期整改。（3）制作销项清单、落实整改，责任到人，不整改不进下道工序施工，把监理动态管控的职责发挥出来。（4）查询合同条款，根据现场质量、安全情况，进行金额处罚，震慑作用。（5）始终坚持质量红线。我们采取的任何措施，也是在帮助建设单位规避风险。（二）解决问题

PART4问题4：如何履职尽责与法定报告职责

业务培训体系人才战略合作职业技能考试职业技能竞赛前提措施措施1.报告前提：施工单位拒不整改，且存在严重的质量、安全隐患。2.维护权益、资料留痕：下发监理通知单、暂停令，上报公司。3.上报建设单位现场问题的严重性，并告知后续采取的管控措施。现状（一）监理单位应如何履职其法定的“报告”职责基坑位移速率已超过报警值，监理单位立即下达《工程暂停令》，但施工单位项目经理心存侥幸，拒不整改。

业务培训体系人才战略合作职业技能考试职业技能竞赛电子化流程管控海翼云数字平台管理制度规范化廉洁执业1、问题判定、留存证据、多级审核、合规送达、跟踪反馈2、基本信息（项目名称、单位名称）问题详情（问题的位置、违反情况，可能造成的后果）履职说明（情况发生后，监理所采取的措施）原因及建议（产生这情况的原因、建议主管部门采取的措施）（二）监理报告程序、内容

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