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2025年国资国企政策合集

（地方政府）

4

黑龙江省国资委出资企业发展规划管理办法4

13

吉林省提振消费专项行动实施方案13

25

河南省人民政府关于新时期推动招商引资高质量发展的指导意见25

河南省支持上市公司并购重组若干政策措施35

38

深化资本市场改革助力陕西高质量发展的十六条措施38

45

关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施45

广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案55

广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案66

74

促进全社会加大研发投入工作方案74

82

1

贵州省推动资本市场高质量发展实施方案82

贵州省国资委监管企业国有资产评估管理暂行办法（修订）90

104

甘肃省打造全国区域性现代制造业基地行动方案104

关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见116

123

湖北省深化国有“三资”管理改革推动大财政体系建设走深走实总体工作方

案123

130

湖南省国家数据要素综合试验区建设方案（2025—2027年）130

138

关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见138

143

打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策（2.0版）143

安徽省以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案147

154

北京市建立未来产业投入增长机制促进未来产业发展的若干措施154

161

上海市国资委监管企业核心竞争力评价指引161

上海市国资委监管企业不动产租赁管理办法167

关于进一步促进我市地方国有企业与民营企业协同发展的指导意见176

关于强服务优环境进一步打响“投资上海”品牌的若干举措184

2

上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案189

上海市促进建筑业高质量发展加快培育增长新动能行动方案199

上海市政府投资基金管理办法（试行）206

上海市国有产权交易场所管理实施办法216

上海市国资委监管企业主责主业管理办法224

233

关于进一步完善市级国有资本经营预算管理的实施意见233

天津市支持创业投资高质量发展若干措施240

天津市关于加快数据标注产业发展促进行业高质量数据集建设的行动方案

（2025—2027年）248

256

重庆市推动“人工智能+”行动方案256

265

自治区属国有企业发展新质生产力的指导意见265

3

黑龙江省国资委出资企业发展规划管理办法

第一章总则

第一条为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，依法

履行企业国有资产出资人职责，规范出资企业发展规划管理，强化发

展规划引领作用，引导出资企业完整、准确、全面贯彻新发展理念，

增强核心功能和提升核心竞争力，根据《中华人民共和国公司法》《中

华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》

等法律法规，参照《中央企业发展规划管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称出资企业，是指黑龙江省人民政府国有资产

监督管理委员会（以下简称省国资委）代表黑龙江省人民政府履行出

资人职责的企业，不含委托省直有关