碳排放核算与报告要求 第X部分：玻璃纤维及制品生产企业标准立项修订与发展报告.docx

《碳排放核算与报告要求第X部分：玻璃纤维及制品生产企业》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheDevelopmentandStandardizationof“RequirementsforCarbonEmissionAccountingandReporting—PartX:GlassFiberandProductsManufacturingEnterprises”

摘要

气候变化是全球性挑战，实现碳达峰、碳中和是中国对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。建材行业作为我国能源消耗和碳排放的重点领域，其低碳转型至关重要。玻璃纤维作为一种战略性新兴无机非金属材料，虽单位产品碳排放强度低于传统建材，但因其产业规模庞大且持续增长，行业总排放量不容忽视，减排潜力巨大。然而，行业内长期缺乏统一、规范的碳排放核算标准，导致企业核算边界不清、方法不一、数据可比性差，严重制约了行业碳减排工作的科学开展、精准管理和市场交易。

本报告围绕《碳排放核算与报告要求第X部分：玻璃纤维及制品生产企业》标准的立项，系统阐述了其制定的紧迫背景、核心目的与深远意义。报告详细分析了标准适用范围与主要技术内容，明确了其对企业核算边界、计量要求、核算方法、数据质量及报告格式的统一规定。报告重点介绍了主导本标准制定的关键标准化技术委员会，并展望了标准发布后对玻璃纤维行业乃至整个建材工业低碳发展的推动作用。本标准的制定与实施，将填补行业空白，为玻璃纤维企业建立碳排放管理体系、参与全国碳市场、应对国际绿色贸易壁垒提供不可或缺的技术依据，是支撑国家“双碳”战略目标在细分领域落地的基础性工具。

关键词：碳排放核算；玻璃纤维；碳中和；标准化；核算边界；数据质量；建材行业

Keywords:CarbonEmissionAccounting;GlassFiber;CarbonNeutrality;Standardization;AccountingBoundary;DataQuality;BuildingMaterialsIndustry

正文

一、立项背景、目的与意义

1.1全球共识与国家战略背景

气候变化是当今人类社会面临的共同挑战。政府间气候变化专门委员会（IPCC）指出，需将全球变暖控制在1.5°C以内，这要求全球在本世纪中叶实现温室气体净零排放。中国作为负责任大国，于2020年正式提出“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的战略目标。此后，中共中央、国务院陆续发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》及《2030年前碳达峰行动方案》，构建了“1+N”政策体系的顶层设计。在此框架下，各部委出台具体领域实施方案，其中工业和信息化部等四部门联合印发的《建材行业碳达峰实施方案》明确要求“健全标准计量体系”，“完善建材行业碳排放核算体系”。这为玻璃纤维行业碳排放核算标准的制定提供了直接的政策依据和紧迫的时间表。

1.2玻璃纤维行业特性与减排需求

玻璃纤维具有质轻、高强、耐腐蚀等优异性能，是风电叶片、汽车轻量化、5G通信、节能建筑等战略性新兴产业的关键增强材料。根据中国玻璃纤维工业协会数据，2021年我国玻璃纤维纱总产量已达624万吨，连续多年位居全球第一，且被列入国家《战略性新兴产业分类》。行业的快速发展伴随着可观的碳排放。初步估算，我国玻璃纤维行业年二氧化碳排放量约800-1000万吨，其中约43%-44%来自燃料燃烧及碳酸盐原料分解的工业过程排放，其余为外购电力、热力产生的间接排放。这种直接排放与间接排放并重的结构特点，使得核算工作复杂，亟需科学的方法学指导。

1.3标准制定的核心目的与多重意义

本标准的制定，核心目的是解决玻璃纤维及制品生产企业碳排放“算什么、怎么算”的根本问题，统一核算边界、方法学和报告格式。

其意义主要体现在以下四个方面：

*支撑国家“双碳”战略与行业管理：标准为政府部门准确掌握行业碳排放底数、制定和考核减排目标、实施差异化产业政策提供了权威、可核查的数据基础。

*赋能企业低碳转型与精细化管理：指导企业建立规范的内部碳核算体系，识别排放热点，优化能源结构和生产工艺，降低减排成本，实现绿色低碳发展。

*服务全国碳排放权交易市场：为玻璃纤维行业未来可能纳入全国碳市场提供前置的、统一的数据核算与报告规范，保障碳市场数据的准确性与公平性，降低企业的履约成本。

*应对国际绿色贸易壁垒与提升竞争力：采用与国际接轨的核算原则，有助于企业应对碳边境调节机制（CBAM）等新型贸易壁垒，提升产品绿色属性与国际竞争力，促进国际贸易。

二、标准范围与主要技术内容

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