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应急处置方案及演练记录

应急处置方案

一、总则

（一）目的

为有效应对可能发生的突发事件，迅速、高效、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急处置方案。

（二）适用范围

本方案适用于本单位范围内各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（三）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门的职责和任务。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成应急合力。

4.科学处置，依法规范：采用先进的应急技术和方法，依法依规开展应急处置工作，确保处置工作的科学性和有效性。

5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、预测、预警和应急准备工作，提高应对突发事件的能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立应急指挥中心，由单位主要负责人任总指挥，分管领导任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心是突发事件应急处置的最高指挥机构，负责全面领导、指挥和协调突发事件的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.研究制定本单位应急处置工作的政策、制度和规划。

2.组织、指挥和协调本单位突发事件的应急处置工作。

3.决定启动和终止本单位应急预案。

4.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调，及时报告突发事件的有关情况。

5.组织开展应急演练和培训工作，提高应急处置能力。

（三）各部门职责

1.综合管理部门：负责应急处置工作的综合协调、信息收集与报送、后勤保障等工作。

2.安全管理部门：负责突发事件的安全防范、应急救援、现场处置等工作。

3.技术保障部门：负责提供技术支持和保障，确保应急处置工作的顺利进行。

4.医疗救援部门：负责对受伤人员进行医疗救治和卫生防疫工作。

5.宣传部门：负责突发事件的信息发布和宣传报道工作，正确引导舆论。

三、突发事件预警

（一）预警级别划分

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

（二）预警信息发布

1.安全管理部门负责收集、分析和评估可能发生的突发事件信息，及时向应急指挥中心报告。

2.应急指挥中心根据预警级别，及时发布预警信息。预警信息内容包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3.预警信息通过单位内部广播、电视、短信、微信等方式发布。

（三）预警响应措施

当发布预警信息后，各部门应按照预警级别采取相应的响应措施：

1.一级预警：各部门进入应急状态，全员在岗待命，做好应急救援准备工作。加强对重点部位和关键设施的监测和巡查，及时采取防范措施。

2.二级预警：各部门加强值班值守，密切关注突发事件的发展态势。做好应急救援物资和设备的准备工作，随时待命。

3.三级预警：各部门安排专人值班，加强信息收集和分析。对可能受影响的区域和人员进行预警提示，采取必要的防范措施。

4.四级预警：各部门保持警惕，关注相关信息。对公众进行宣传教育，提高防范意识。

四、应急处置措施

（一）突发事件发生后的应急响应

1.突发事件发生后，现场人员应立即向安全管理部门报告，并采取必要的应急措施，如疏散人员、抢救伤员、控制危险源等。

2.安全管理部门接到报告后，应立即赶赴现场，进行初步的处置和评估，并及时向应急指挥中心报告。

3.应急指挥中心根据突发事件的性质、严重程度和发展态势，决定是否启动应急预案。如启动应急预案，应立即组织各部门开展应急处置工作。

（二）应急处置的主要措施

1.人员疏散与安置：当突发事件可能危及人员生命安全时，应立即组织人员疏散。疏散工作应按照预定的疏散路线和程序进行，确保人员安全有序地撤离。疏散至安全区域后，应及时对人员进行清点和安置，提供必要的生活保障。

2.抢险救援：安全管理部门应组织专业救援队伍，对被困人员进行营救，对危险源进行控制和消除。在抢险救援过程中，应采取必要的安全防护措施，确保救援人员的安全。

3.医疗救治：医疗救援部门应迅速赶赴现场，对受伤人员进行救治。设立临时医疗救治点，对伤员进行初步的处理和转运。同时，做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

4.现场监测与评估：技术保障部门应在现场设置监测点，对突发事件的相关参数进行监测和分析。及时评估突发事件的发展态势和影响范围，为应急处置决策提供科学依据。

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