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教育信息化推动方案报告

引言

教育信息化是教育现代化的核心驱动力，也是实现教育公平、提升教育质量、促进教育改革的关键路径。在当前技术迅猛发展与社会需求深刻变革的时代背景下，加速推进教育信息化已成为各国教育发展的战略重点。本报告旨在分析当前教育信息化建设的现状与挑战，明确推动目标与核心任务，并提出具有针对性和可操作性的实施策略与保障措施，以期为教育信息化的深入发展提供系统性指导。

一、现状分析与面临挑战

近年来，我国教育信息化建设取得了长足进步，基础设施逐步完善，数字教育资源日益丰富，信息技术在教育教学中的应用不断深化。然而，在迈向更高水平的教育信息化进程中，我们仍面临诸多不容忽视的挑战。

在基础设施层面，部分地区尤其是偏远区域的网络覆盖与带宽质量仍有待提升，城乡之间、区域之间的数字鸿沟尚未完全弥合，智能终端的普及与高效利用也存在不均衡现象。数字教育资源方面，虽然数量庞大，但优质资源的系统性、针对性和共享性不足，“建用分离”的问题依然存在，资源开发与教学需求之间的匹配度有待进一步提高。

更为关键的是，信息技术与教育教学的深度融合仍显不足。许多应用仍停留在工具层面的辅助，未能真正引发教学模式、学习方式和管理理念的根本性变革。教师队伍的信息素养参差不齐，部分教师对新技术的应用能力和意愿不强，缺乏有效的培训与激励机制。同时，教育数据的采集、分析与应用能力薄弱，数据驱动的教育决策和精准化教学尚未广泛普及。此外，相关的体制机制、标准规范、安全保障体系等仍需进一步健全和完善。

二、总体目标与具体目标

（一）总体目标

到未来一定时期，全面建成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。信息技术与教育教学、管理服务深度融合的格局基本形成，数字教育资源供给更加优质均衡，师生信息素养普遍提升，教育治理能力现代化水平显著增强，有效支撑教育公平、质量提升和人才培养模式创新，为建设教育强国提供有力支撑。

（二）具体目标

1.基础设施优化升级：构建高速、安全、智能、泛在的新一代教育信息基础设施，实现各级各类学校网络条件的持续改善和智能化水平的显著提升，为个性化学习和泛在学习提供坚实保障。

2.数字资源共建共享：建成覆盖各级各类教育的优质数字教育资源体系，资源建设机制更加灵活高效，共享渠道更加畅通便捷，形成政府引导、市场参与、多方协同的资源建设与应用生态。

3.融合应用深度拓展：推动信息技术在课堂教学、课外学习、教育管理、教育评价等各环节的创新应用，促进教学模式从“以教为中心”向“以学为中心”转变，提升教育教学的精准性和有效性。

4.师生素养全面提升：建立健全师生信息素养培养体系，提升教师运用信息技术改进教学的能力和学生利用信息技术自主学习、协作创新的能力，使其具备适应数字时代发展的核心素养。

5.治理体系日趋完善：形成较为完备的教育信息化政策法规、标准规范和评价机制，数据驱动的教育治理能力显著增强，教育管理服务的精细化、智能化水平大幅提高。

三、主要任务与实施策略

（一）优化升级教育信息基础设施

1.推进新一代网络建设：持续提升各级各类学校网络带宽和接入质量，推动校园网络IPv6升级改造和5G等新一代移动通信技术的融合应用。探索构建“云-边-端”一体化的算力支撑体系，为教育教学提供稳定、高效的计算和存储服务。

2.加强智慧校园建设：引导学校根据自身特点和需求，建设集教学、管理、服务于一体的智慧校园环境。推动物联网、大数据、人工智能等技术在校园安全、环境监测、资源管理等方面的应用，提升校园管理的智能化水平和师生体验。

3.促进城乡均衡发展：加大对农村地区、边远贫困地区和少数民族地区教育信息化基础设施建设的支持力度，通过“专递课堂”、“名校网络课堂”等模式，缩小城乡数字差距，促进优质教育资源共享。

（二）建设优质数字教育资源体系

1.丰富优质资源供给：鼓励教育行政部门、学校、科研机构、企业等多方参与，开发符合课程标准、体现学科特色、适应不同学段学生需求的优质数字教育资源。重点加强职业教育、高等教育专业教学资源库和基础教育精品课程资源建设。

2.完善资源共享机制：建设统一规范、互联互通的国家和地方数字教育资源公共服务平台，打破资源壁垒，促进优质资源广泛共享和高效应用。建立健全资源知识产权保护和利益分配机制，激发资源建设者的积极性。

3.推动资源创新应用：引导教师有效利用数字教育资源开展教学活动，鼓励学生利用资源进行自主学习和探究学习。支持基于数字资源的教学模式改革和学习方式创新，提升资源应用的实效性。

（三）深化信息技术与教育教学融合应用

1.推动教学模式改革：鼓励教师利用信息技术创新教学方法，开展混合式教学、翻转课堂、项目式学习等新型教学模式的探索与实践。支持学校建设智慧教室等新型教学环境，为互动式、探究式学习提