数据跨境流动法律规制的现状及其应对以国际规则和我国《数据安全法》为视角.pdfVIP

数据跨境流动法律规制的现状及其应对以国

际规则和我国《数据安全法》为视角

一、述

随着全球化和数字化的深入发展，数据跨境流动已经成为推动全

球经济增长的重要力量。数据跨境流动不仅促进了各国之间的信息交

流与合作，还推动了数字经济、人工智能等领域的快速发展。数据跨

境流动也带来了一系列法律问题，如数据安全、隐私保护、知识产权

等，这些问题在国际层面和各国国内都引起了广泛关注。

在国际层面，关于数据跨境流动的法律规制散见于各种国际条约

和准则中，如《世界知识产权组织版权条约》、《服务贸易总协定》

等。这些国际规则主要关注数据隐私的保护，要求各国建立健全的数

据保护制度，并严格限制数据的跨境流动C欧盟的《通用数据保护条

例》G（DPR）也对数据跨境流动进行了严格的规定，为全球数据保护

设立了高标准。

数据跨境流动的法律规制也在不断完善。随着《数据安全法》数

据安全和隐私保护的法律法规体系得到了进一步完善。国家保护个人、

组织与数据有关的权益，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依法

有序自由流动。该法还对数据跨境流动进行了原则性的规定，要求关

键信息基础设施的运营者在境内运营过程中收集和产生的个人信息

和重要数据应当在境内存储。

尽管国际规则和我国《数据安全法》对数据跨境流动进行了一定

的规制，但现有的法律体系仍不完善，存在诸多挑战和问题。国际规

则往往只涉及数据的跨境流动，而缺乏对数据的国内流通和利用的规

范我国《数据安全法》虽然初步建立了数据安全法律体系，但对关键

信息基础设施的数据跨境流动缺乏具体的规定。随着技术的快速发展,

数据跨境流动的形式和方式也在不断变化，给法律规制带来了新的挑

战。

本文将从国际规则和我国《数据安全法》的视角出发，探讨数据

跨境流动法律规制的现状及其应对。通过深入分析国际规则和我国法

律的规定，结合当前数据跨境流动的实际情况，提出完善数据跨境流

动法律规制的建议，以促进数据的合法、安全、有序流动，推动全球

数字经济的健康发展。

1.数据跨境流动的重要性与意义

随着全球化和数字化的深入发展，数据跨境流动已成为推动世界

经济增长、促进科技创新、提升国家治理能力的关键因素。数据跨境

流动不仅有助于企业实现跨国经营、优化资源配置、提升生产效率，

还能推动全球范围内的数据共享与利用，J足进知识传播和术创新。

数据跨境流动对于提升国家竞争力具有重要意义。在数字经济时

代，数据已成为国家基础性战略资源，跨境数据的自由流动有助于各

国在全球化竞争中抢占先机，实现经济的持续增长。通过数据跨境流

动，企业可以获取更广泛的市场信息、客户需求以及术创新动态，

从而制定更为精准的市场战略和产品创新方案。

数据跨境流动对于促进国际贸易和投资具有积极作用。在全球经

济一体化的背景下，跨境数据的自由流动有助于消除信息不对称，降

低交易成本，推动贸易和投资便利化。数据跨境流动也有助于推动服

务贸易和数字贸易的发展，为全球经济注入新的增长动力。

数据跨境流动对于提升社会治理水平也具有重要意义。通过跨境

数据的共享与利用，政府可以更加精准地了解社会运行状况、预测潜

在风险、制定针对性政策，从而提升社会治理的效率和效果V数据跨

境流动还有助于加强国际合作与交流，推动构建人类命运共同体。

数据跨境流动也面临着诸多挑战和风险，如数据隐私泄露、数据

安全威胁,、数据主权争议等。在推动数据跨境流动的必须加强对数据

跨境流动的法律规制和监管，确保数据跨境流动的安全、合规和口J持

续发展。

2.国际规则与《数据安全法》对数据跨境流动的规制需求

随着数字经济的飞速发展，数据跨境流动已经成为国际贸易和投

资的重要组成部分，但同时也引发了数据安全、隐私保护和国家安全

等多方面的挑战。国际规