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工业固废分类管理操作规范

一、引言

为有效推进工业固体废物（以下简称“工业固废”）的规范化管理，提高资源利用效率，降低环境风险，依据国家相关法律法规及政策要求，结合工业生产实际，特制定本操作规范。本规范旨在为工业企业提供一套系统、清晰、可操作的工业固废分类管理指引，助力企业实现工业固废从产生、分类、收集、贮存到处置的全过程精细化管控。

二、术语与定义

1.工业固体废物：指在工业生产活动中产生的固体废物。

2.危险废物：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

3.一般工业固体废物：指除危险废物以外的工业固体废物。

4.分类：指根据工业固废的特性、成分、产生源及后续处置利用途径等，将其划分为不同类别的过程。

5.源头分类：指在工业固废产生的初始环节，即由产生岗位或人员按照既定标准进行初步类别的划分。

三、分类原则

1.源头减量优先：企业应将源头减量作为工业固废管理的首要目标，通过技术革新、工艺优化、清洁能源使用等方式，减少工业固废的产生量和危害性。

2.系统性原则：分类管理应贯穿于工业固废产生、收集、贮存、运输、利用和处置的各个环节，形成闭环管理系统。

3.科学性原则：分类方法应基于固废的物理化学性质、危害特性、利用价值等科学依据，确保分类准确、合理。

4.可操作性原则：分类标准和方法应简明易懂，便于企业内部各层级人员理解和执行，并与现有管理体系相衔接。

5.动态调整原则：企业应根据生产工艺变化、原材料更新、国家及地方政策调整等因素，定期对固废分类体系进行评估和调整。

四、分类体系与方法

（一）总体分类框架

工业固废分类应首先明确其是否属于危险废物。对于确定为危险废物的，应严格按照危险废物管理要求进行；对于一般工业固体废物，可进一步根据其物理形态、成分特性、行业来源或处置利用方向进行细分。

（二）危险废物的识别与分类

1.依据：主要依据《国家危险废物名录》及危险废物鉴别标准和方法进行识别。

2.程序：

*产生部门应对照《国家危险废物名录》，对本部门产生的固体废物进行初步筛查。

*对于名录中明确列出的，直接判定为危险废物，并确定其废物类别和代码。

*对于名录中未明确列出或其特性存在疑问的，应委托有资质的检测机构进行危险特性鉴别。

3.分类细化：危险废物应根据其主要有害成分或特性进行进一步细分，例如废酸、废碱、废有机溶剂、含重金属废物等，以便于后续的贮存、运输和针对性处置。

（三）一般工业固体废物的分类

一般工业固体废物可根据其特性和管理需求，选择以下一种或多种组合方式进行分类：

1.按物理形态分类：

*固态废物：如废金属、废塑料、废纸、废渣等。

*半固态废物：如污泥、油泥等（注意：部分半固态废物可能属于危险废物，需先鉴别）。

2.按主要成分及利用潜力分类：

*可回收利用类：指具有一定资源回收价值，可通过物理、化学或生物方法进行再生利用的固废，如废钢铁、废有色金属、废塑料、废橡胶、废纸、废玻璃、废木材、边角料等。

*不可回收利用/需处置类：指暂不具备回收利用价值或利用成本过高，需进行安全处置的固废。

3.按行业来源分类：如采矿废石、选矿尾矿、冶炼废渣、化工废渣、电力粉煤灰、建筑废弃物等，此分类有助于追溯固废产生源头和行业特性。

（四）分类清单的建立与管理

1.企业应组织相关部门（如生产、环保、技术、采购等），对本单位所有生产环节产生的工业固废进行全面排查和辨识。

2.基于排查结果，编制《企业工业固体废物分类清单》，明确每种固废的名称、产生环节、主要成分、物理形态、估算产生量、危害特性（是否危废）、废物类别/代码（如适用）、建议分类归属、暂存位置及拟采取的处置/利用方式。

3.《分类清单》应作为企业内部固废管理的基础文件，并根据实际情况及时更新。

五、分类标识与标签

（一）分类标识

1.场所标识：在固废产生点、临时贮存点、集中贮存场所等区域，应设置清晰、统一的分类标识牌，标明该区域所收集固废的类别。

2.颜色标识（建议）：可采用不同颜色对不同大类的固废进行区分，例如：红色代表危险废物，蓝色代表可回收一般工业固废，灰色代表其他一般工业固废等，便于直观识别。

（二）标签要求

1.危险废物标签：必须使用符合国家标准的危险废物标签，内容应包括废物名称、类别代码、危险特性、产生单位信息、产生日期、数量、贮存地点等，并由责任人签字。标签应牢固粘贴或系挂于包装容器或贮存设施的显著位置。

2.一般工业固废标签：应设置标签，标明固废名称、分类代码（企业自定）、产生部门、产生日期、责任人等信息，标签样式应统一规范。

六、分类收集与贮存要求

（一）分类收集

1.产生