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农投集团农业社会化整合模式创新及案例

1、农业社会化整合现状

一、农业社会化整合概况

农业社会化是指传统农业向现代农业转型过程中，生产方式从孤

立封闭转向分工协作、开放型的系统性变革，其核心是通过专业化服

务提升农业组织化程度。农业社会化整合是指在农业生产和经营过程

中，将分散的农业生产要素、经营主体以及产业链各环节进行系统性

联结与优化配置，形成协同效的农业服务体系和产业生态的过程。

其核心目标是打破传统农业的分散化、个体化局限，通过“整合”实

现资源共享、优势互补和功能协同。其表现形式主要体现在以下几个

层面：

要素整合。将分散的土地通过流转实现规模化经营，将闲置的农

机、劳动力通过平台化对接实现效利用，将技术、资金等要素通过

社会化服务网络精准匹配到生产环节。

主体整合。通过合作社、农业企业、服务联盟等组织形式，将小

农户与市场、技术、政策等资源连接起来,形成多个主体的合作模式。

产业链整合：打通从种植养殖到加工、仓储、物流、销售的全链

条，实现生产端与消费端的直接对接。

服务整合：构建涵盖农资供应、农技指导、农机作业、金融保险、

市场信息等在内的社会化服务体系，为农业生产提供全程支持。

农投集团作为政府引导农业发展的重要载体、连接小农户与大市

场的关键纽带，可凭借自身平台优势，发展农业社会化项目，探索创

新模式，以实现农业现代化发展、提升自身业务价值。

农业现代化是国家现代化的基础和支撑，而在我国独特的农业发

展环境下，如何破解“大国小农”的现实困境、实现小农户与现代农

业的有机衔接，成为关键课题。农业社会化整合作为一种解决上述问

题的实践路径，其发展意义主要体现在以下三个方面：

(1)顺应我国基本国情农情的必然选择

第三次农业普查数据显示，我国小农户占生产主体的98%以上,

经营耕地面积占总耕地面积的70%以上。在这种背景下，我国无法照

搬欧美大规模农业、大机械作业模式。农业社会化整合将小农户干不

了、干不好、不愿干的农事环节交给专业组织。这样既能导入先进品

种、技术、装备等现代要素，又能在土地经营权不流转的前提下，将

小农户分散化经营与现代农业发展有机衔接。

(2)实现农业降本增效的有效手段

降本增效是我国农业发展的核心目标之一，而农业社会化整合是

实现这一目标的关键路径。例如通过集中采购生产资料可降低物化成

本，机械化连片作业能减少生产作业成本；通过集成现代信息技术、

推广标准化生产能提农产品品质和产量；在销售环节，经营主体也

可以利用自身的市场渠道和品牌优势，帮助农民将农产品销售出去。

(3)推动农业质量发展的重要支撑

当前我国农业面临诸多短板，比如化肥农药用量大、利用率低、

技术装备应用不充分、农产品种植分散、品质不等，都与小农户分

散经营密切相关。农业社会化整合过程中，专业组织凭借专业队伍和

设备，可大规模节约化肥农药使用、提利用效率，从源头管控投入

品。同时，其能承载智慧农业、绿色农业等的推广，提升农业现代化

水平，为农业质量发展提供有力支撑。

二、农业社会化整合政策

近年来，农业农村部等多个单位出台农业社会化相关政策，持续

强化指导力度，不断提升农业社会化服务水平。政策内容主要体现在

促进行业规范发展、支持发展多种经营主体、完善和健全农业社会化

服务体系等方面。

表1-1农业社会化相关政策

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