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2025年是很不平凡的一年，外部不确定性因素明显增多，内部传统产业调整加深，宏观上存在供强需弱的结构矛盾。同时，新质生产力加快发展及高质量发展新模式纵深推进，使我国宏观经济呈现稳中向好的局面。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，预计外部环境变化影响将进一步加深，国内供强需弱矛盾依然突出，一些领域风险隐患继续显现。但这是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的。
做好2026年的经济工作，要按照“十五五”规划建议中“夯实基础、全面发力”的战略定位，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力实现“十五五”良好开局。
2025年宏观经济运行特点
1.宏观经济运行总体趋稳向好，动力进升与下行压力并存
2025年我国宏观经济运行总体平稳，上半年经济增长较为强劲，GDP同比增长5.3%，主要得益于三大支撑。
一是出口明显好于预期，对工业、就业、物价均起到重要的稳定作用。全国规模以上工业增加值和全国城镇调查失业率均保持稳定态势。
二是宏观经济政策重心向提振消费与改善民生倾斜。随着一揽子促消费、惠民生政策落地，居民消费增速较快提升，消费增长的持续提升是增强经济新动能的重要标志。
三是新质生产力加快发展，供给端高质量发展新动能逐步增强。2025年前10个月装备制造业和高技术制造业增长稳定在7%～8%，远高于整体规模以上工业增速，相应投资也保持较快增长。
进入三季度，全社会消费品零售总额同比增长又回到过去五年持续偏低的水平，内生动力依然不足。同时，投资增长显著放慢，但这是对中长期增长潜力下降和近期产能过剩、物价下跌的一种积极反映，而非经济增长放慢的根本原因。
总之，供需双向新动能加强，是经济出现周期性回暖和趋势性回升的两大不可或缺的关键支撑。只有消费动能和新质生产力同步持续加强，才能保持经济持续全面向好。近期我国经济压力主要在需求端，而不在供给端，因此，我国经济仍然处于动力进升与下行压力并存的调整过渡期，实现经济的全面高质量发展还需要一定时间。
2.消费回升是宏观经济运行的最大亮点，内生动力依然不足
2025年我国消费需求的增长潜能明显释放，成为宏观经济稳中向好的最大亮点。1—10月累计全社会消费品零售总额同比增长4.3%，增速较上年同期加快0.8个百分点，消费市场在政策的强力支持下整体处于复苏状态。分季度看，复苏动能呈上半年强劲反弹，下半年持续走低趋势。
受“以旧换新”“国家补贴”等政策刺激，上半年全社会消费品零售总额达24.55万亿元，同比增长5.0%，政策促进效应十分明显，对稳定经济大盘起到关键作用。7月以来，消费增长再次回到低增长轨道，我国消费需求中长期增长潜力巨大，只是受到体制机制性约束而处于蛰伏状态。
此次消费增速在政策驱动的脉冲式复苏后快速回落，再次印证了居民消费倾向下降、收入与消费预期偏弱，特别是收入增长结构不合理而导致社会购买力严重不足。
在经济发展从中等收入水平向高收入水平的转换过程中，推进经济增长的需求端主动力已经发生深刻变化：量的合理增长靠消费，质的有效提升靠投资。
消费快速增长既能减轻产能过剩的巨大压力，又能从宏观上稳定价格，使企业效益持续改善，而投资作为中间需求和最能动的需求，主要作用是提高创新能力和经济发展质量，两者结合，才能实现经济全面高质量发展。
当前我国宏观经济要保持稳定发展，首先要抓住扩大消费这个“牛鼻子”，宏观经济与微观经济才能全面向好。
3.投资增长调整与投资结构优化并存
2025年下半年以来，投资增长调整加大，名义投资开始出现负增长，与此形成鲜明对照的是，投资结构在调整中继续明显优化。一是“两重”建设加快推进，重点领域基础设施投资较快增长，如互联网和相关服务业、水上运输业等。二是高端制造业投资增长较快，如铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等。三是高技术产业投资增长较快，如信息服务业，航空、航天器及设备制造业等。
投资增速明显放缓是长期投资增长趋势的一种必然反映，具有内在合理性。
首先，名义投资增长率的显著下降出现在6月以后，是对前三年投资过多过快增长的合理调整。
在产能过剩和最终需求（消费）不足情况下，靠刺激投资增长来稳定经济增长只能取得短期效果，很快就会面临更大的下行压力，并对最终需求形成长期和短期约束。
其次，投资增长要分段看，既不能看名义值，也不能看当前值，而是看一段时期投资总累积量，以及多年的平均值。
投资活动一旦完成就变成存量，不会因当前投资增长率下降而减少或消失。在最近三年的经济增长中，投资增速持续快于GDP，更快于消费，说明我国经济增长依然是投资依赖型。
再次，未来投资对经济增长的拉动作用呈现长期
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