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电力网络系统安全事故应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对电力网络系统可能出现的安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对社会经济的影响,确保电力网络系统安全、稳定、可靠运行,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规,以及国家和行业有关电力网络系统安全的标准和规范,结合本电力网络系统的实际情况制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本电力网络系统内发生的各类安全事故的应急处置,包括但不限于电网故障、设备损坏、网络攻击、自然灾害引发的电力设施破坏等事故。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在上级主管部门的统一领导下,建立健全分级负责的应急管理体制,明确各级部门和人员的职责,确保应急处置工作高效有序进行。
3.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,立足于预防事故的发生,做好常态下的风险评估、监测预警、应急物资储备等工作,提高应对事故的能力。
4.快速反应,协同应对:建立快速响应机制,加强各部门之间的协调配合,实现信息共享、资源整合,形成应对事故的合力。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立电力网络系统安全事故应急指挥中心,由公司主要负责人任指挥长,分管领导任副指挥长,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心负责组织、指挥和协调电力网络系统安全事故的应急处置工作。其主要职责如下:
1.研究制定应急处置工作的重大决策和指导意见;
2.负责启动和终止应急预案;
3.协调各部门之间的应急救援资源调配;
4.向政府有关部门和上级单位报告事故情况和应急处置进展;
5.负责对事故应急处置工作进行总结评估。
(二)应急工作小组
1.抢险救援组
由运维部门、施工单位等人员组成,组长由运维部门负责人担任。主要职责是:
-迅速赶赴事故现场,开展抢险救援工作,抢救受伤人员,抢修受损设备和设施;
-采取措施防止事故扩大,清除事故现场的危险因素,恢复电力网络系统的正常运行;
-配合相关部门进行事故调查,提供现场相关情况和数据。
2.技术支持组
由技术部门、调度部门等技术人员组成,组长由技术部门负责人担任。主要职责是:
-对事故进行技术分析和评估,提供技术解决方案和建议;
-协助抢险救援组进行设备抢修和故障排除,确保电力网络系统的技术安全;
-负责收集、整理和分析事故相关的技术数据,为事故调查和后续整改提供依据。
3.物资保障组
由物资管理部门、后勤部门等人员组成,组长由物资管理部门负责人担任。主要职责是:
-负责应急物资的储备、管理和调配,确保应急物资及时供应;
-组织采购应急所需的设备、材料和药品等物资;
-协调运输力量,确保应急物资能够及时、安全地运送到事故现场。
4.通信联络组
由通信部门、办公室等人员组成,组长由通信部门负责人担任。主要职责是:
-负责建立和维护应急通信网络,确保应急指挥中心与各应急工作小组之间的通信畅通;
-及时收集、传递事故信息和应急处置进展情况,做好信息的上传下达工作;
-对外发布事故相关信息,做好新闻宣传和舆论引导工作。
5.安全保卫组
由保卫部门、消防部门等人员组成,组长由保卫部门负责人担任。主要职责是:
-负责事故现场的安全保卫工作,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场;
-维护事故现场的秩序,保护事故现场的证据和物资安全;
-配合公安机关做好事故现场的勘查和调查工作,打击违法犯罪行为。
6.善后处理组
由人力资源部门、财务部门、工会等人员组成,组长由人力资源部门负责人担任。主要职责是:
-做好伤亡人员的善后处理工作,包括救治、抚恤、赔偿等;
-慰问受灾员工及其家属,开展心理疏导工作;
-对因事故造成的经济损失进行统计和评估,按照相关规定进行理赔和补偿。
三、预警与应急处置
(一)监测与预警
1.监测
建立健全电力网络系统安全监测体系,利用先进的技术手段对电网运行参数、设备状态、网络安全等进行实时监测,及时发现潜在的安全隐患。主要监测内容包括:
-电网潮流、电压、频率等运行参数;
-电力设备的温度、压力、绝缘等状态参数;
-网络系统的流量、漏洞、病毒等安全状况;
-气象、地质等外部环境因素对电力网络系统的影响。
各监测部门应定期对监测数据进行分析评估,建立监测档案,及时向应急指挥中心报告异常情况。
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