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举报信(非法侵占用自留田土地)

第一章事实陈述

1.1地块溯源

自留田位于本村第三村民小组“井湾坵”，四至为：东抵张姓竹林，西接机耕道，南邻水沟，北靠李姓宅基地，面积1.72亩。1953年土改确权时，县人民政府颁发《土地房产所有证》第03142号，明确记载“户主赵德生，人口七口，井湾坵水田一块，长五十八丈，宽十九丈，折市亩壹亩柒分贰厘”。1982年包产到户，生产队按“生不增、死不减”原则，将该地块继续交由赵德生户耕作，并载入《土地承包清册》第17页。1998年二轮延包，村委会与赵德生签订《农村集体土地承包合同书》，编号0908017，承包期限30年，至2028年9月30日止。2004年换发《农村土地承包经营权证》，证号0908017，四至、面积、用途与历史档案完全一致。

1.2被侵占经过

2022年3月6日，同组村民赵明华以“祖业”为由，擅自拉来空心砖、砂石、水泥，在地块北端砌起长38米、高1.4米的围墙，围占面积约0.45亩。3月8日，赵德生妻子黄冬梅发现后上前劝阻，赵明华称“我爷爷土改前在此修过碾坊，地本来就是我家的”，并继续施工。3月15日，赵明华雇佣挖掘机，将地块西端0.27亩表土推平，铺设10厘米厚混凝土，拟建钢构棚。3月18日，赵德生向村委会递交《制止侵占申请书》，村委会当日到现场丈量，确认侵占0.72亩，并下发《责令停工通知书》，赵明华签收后仍不停工。3月25日，赵明华夜间加班，将剩余0.11亩秧田填土30厘米，整块自留田1.72亩至此被全部硬化。

1.3损失测算

（1）青苗损失：地块原有小麦1.2亩，处于灌浆期，亩产380公斤，市场价2.6元/公斤，损失1185.6元；油菜0.52亩，亩产菜籽165公斤，市场价6.4元/公斤，损失548.35元。

（2）地力破坏：耕作层平均厚度25厘米，容重1.25克/立方厘米，有机质含量2.8%，被混凝土覆盖后，需机械破除、外运建渣、客土回填、培肥三年才能恢复，综合成本每亩1.8万元，0.72亩计12960元。

（3）收益减损：该地块为一年两熟，亩均纯收益2150元，剩余承包期6.5年，1.72亩共损失24047元。

（4）维权支出：律师代理费8000元、测绘费1200元、公证费900元、交通文印费635元，合计9735元。

以上四项累计46475.95元。

第二章证据目录

2.1权属证据

（1）1953年《土地房产所有证》复印件1份3页；

（2）1982年《土地承包清册》复印件1份1页；

（3）1998年《农村集体土地承包合同书》原件1份4页；

（4）2004年《农村土地承包经营权证》原件1份6页；

（5）2021年耕地地力补贴发放清册，显示赵德生补贴面积1.72亩。

2.2侵占证据

（1）2022年3月6日至3月25日现场照片47张，含无人机航拍6张，显示施工进度；

（2）2022年3月18日、3月25日村委会《责令停工通知书》回执2份；

（3）2022年3月20日村组干部丈量笔录，参与人签名按指印；

（4）2022年3月28日县公证处（2022）赣虔德证民字第342号《证据保全公证书》，含光盘1张、照片38张；

（5）2022年4月2日第三方测绘公司《土地勘测定界技术报告》，确认硬化面积1146.8平方米，折合1.72亩。

2.3损失证据

（1）2022年3月5日赵德生与县种子公司《小麦种子购销合同》，单价4.2元/公斤；

（2）2022年4月10日农业技术推广站《小麦测产证明》，亩产380公斤；

（3）2022年4月15日价格认证中心《关于小麦油菜市场零售价格的证明》；

（4）2022年4月20日耕地质量保护中心《耕地破坏程度鉴定书》，认定耕作层完全破坏；

（5）律师费、测绘费、公证费发票共5张。

第三章法律适用

3.1《土地管理法》

第二条第三款：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

第三十七条：禁止擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土，破坏种植条件。

第七十五条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.2《农村土地承包法》

第八条：国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。

第五十六条：任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任。

3.3《刑法》

第三百四十二条：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用