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人社局信访先进个人事迹材料

第一章?初识信访：从“门外汉”到“行家里手”

??2014年7月，盛夏的赣中大地像一口闷锅。我拎着报到证走进人社局信访接待室，迎面撞上一股混合着汗味与焦躁的空气。那天，窗口外围了三十多人，有人举着病历，有人攥着劳动合同，声音一浪高过一浪。我原以为信访就是“收信—登记—转办”三步走，可现实给我当头一棒：一位拄拐的老矿工突然跪地，哭喊“肺里洗不净的煤灰谁管？”我慌忙去扶，却被他粗糙的手死死钳住：“小伙子，你能管吗？”

??那一刻，我第一次意识到，信访不是流程，是人心。当晚，我把《工伤保险条例》《信访工作细则》《行政诉讼法》摞成三摞，用记号笔在扉页写下六个字：“先学法，再说话。”三个月里，我抄了两大本笔记，把278个常用政策条文做成“口袋卡”，正面写条文，背面写案例。半年后，我能把《工伤保险条例》第14条第（一）项倒背如流，也能在5分钟内画出职业病诊断、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付的“四步流程图”。

??2015年春节前，那位老矿工再次来访，手里多了一张《职业病诊断证明书》。我当场给他演算待遇：一次性伤残补助金7.8万元、每月伤残津贴2184元、医保个人缴费部分由基金代缴。他听完抹泪：“你算得比我儿子还清楚。”我第一次感到，政策条文也能有温度。

第二章?把“接待窗口”搬到“田间地头”

??人社局信访件63%来自乡镇，往返一趟城区少则60公里，多则150公里。2016年3月，我提出“流动信访室”设想：把办公室缩进一只26寸拉杆箱，装上高拍仪、便携式打印机、4G路由器、指纹采集仪，再带上一台折叠桌，就是一套“移动接访系统”。

??首站选在最偏远的横山畲族乡。那天正逢雨季，山路塌方，我们扛着设备徒步8公里，抵达时裤管全是泥浆。畲民蓝大姐见我们第一句话是“没想到真来了”。她丈夫在厦门工地摔伤，老板垫付2万元后消失，县里说“劳动关系不明”不予受理。我现场打开“移动仲裁”模块，用高拍仪扫描工资欠条、工牌、考勤表，通过4G网络回传局里，仲裁员在线出具《受理通知书》。两周后，蓝大姐拿到11.4万元赔偿款。

??两年里，“流动信访室”跑遍136个村，行程2.7万公里，现场化解412件，平均用时4.7天，比传统流程缩短68%。老百姓给它起了个土名：“箱子里的人社局”。

第三章?数据“画像”：让沉默的多数被看见

??2017年，局里上线“智慧信访1.0”，但系统只录“姓名、地址、诉求”三要素，无法分类。我主动请缨做“数据清洗”，把近5年1.8万条历史记录逐条拆解，提炼出47个关键词、13个风险维度、5个情绪等级，建成“人社信访数据池”。

??以“欠薪”为例，我叠加工程领域、季节系数、企业规模、资金链条4个变量，发现8—11月是爆发高峰，房建项目欠薪概率比市政项目高2.3倍。据此，我们提前在7月启动“护薪行动”，把检查频次从季度改为月度，当年欠薪案件下降41%。

??2018年冬，系统预警“某鞋厂3个月内社保欠费212万元、投诉量环比激增400%”。我连夜带队进厂，发现订单被抽走、账户已冻结。我们启动“工资应急周转金”程序，先垫发476名工人387万元工资，再查封设备、拍卖土地，最终工人工资100%到位，企业资产溢价14%成交，财政周转金零损失。

第四章?“三三制”：把“钉子案”变成“样板案”

??信访系统里流传着“三不”难题：历史旧账说不清、跨部门扯皮理不清、政策盲区判不清。2019年，我牵头创立“三三制”工作法：

??——“三调”并行：政策调解、人民调解、司法调解同步启动；

??——“三鉴”支撑：法律专家、行业技师、心理师三方会诊；

??——“三督”闭环：专员盯办、专班核查、专卷归档。

??2020年，某煤矿39名矽肺工人因赔偿标准差异集体上访，时间跨度17年，涉及3次政策调整。我用“三三制”拆解：首先邀请省职业病防治院老专家还原历年诊断标准演变；再由司法局人民调委会出面，按“就高不就低”原则测算差额；最后引入“心理干预”，对6名重度抑郁工人开展PTSD治疗。42天后，39人全部签订《调解协议书》，总赔付1246万元，无一反悔。该案例被省高院评为“多元解纷十大典型”，并写入《劳动人事争议调解仲裁地方指南》。

第五章?“信访+就业”：把“怨气”变“元气”

??长期观察发现，30%信访人背后隐藏着“无业”或“失业”痛点。2021年，我推动设立“信访就业直通车”：

??第一步，建立“信访人岗位需求库”，把每一次接访都当成一次职业访谈，详细记录技能、学历、年龄、就业意向