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医院防汛应急预案演练脚本

【适用主体】

××市第三人民医院（三级甲等综合医院，床位数1200张，地下空间2层，配电房、药库、检验中心、核医学科位于负一层，日均门急诊4200人次，在岗职工2180人，实习生260人，陪护及探视日均1500人）

【具体事件类型】

极端暴雨导致院区积水、倒灌、配电中断、污水反涌、危化品扩散、患者被困电梯、信息断网等复合型洪涝灾害

——以下为完整应急预案正文——

一、风险评估

1.诱因识别

1.1气象诱因：24h面雨量≥100mm或1h雨强≥50mm的短历时暴雨；台风眼墙经过本市，阵风≥12级并伴随风暴潮顶托。

1.2工程诱因：院区东侧3m直径市政排水主涵2021年普查发现30%断面淤堵；医院自建2条D800雨水出户管高程低于市政管0.35m，形成“倒虹吸”节点。

1.3人为诱因：建筑工地（本院科研楼基坑）将600m3建筑泥浆临时排入雨水检查井；部分职工将医疗包装纸箱投入雨水篦，降低过水能力。

1.4系统诱因：双路10kV供电同杆架设，一旦杆塔倾斜将同时失电；UPS电池2019年投用，设计后备60min，实测仅剩38min；负压吸引站、制氧站位于负一层，无防水门槛。

2.发生等级判定

采用“暴雨洪涝灾害医疗场所风险矩阵”（HJ2023T032），从“积水深度、进水速度、断电时长、危化品泄漏量、人员受困数”五维评分：

Ⅳ级（一般，蓝色）：院区局部积水10cm以下，无重要设备进水，可自行处置；

Ⅲ级（较大，黄色）：积水10–30cm，负一层1台变压器跳闸，需启动抽排；

Ⅱ级（重大，橙色）：积水30–50cm，配电房整体进水，备用电源失效＞30min，危化品包装浸湿，患者电梯困人≥5部；

Ⅰ级（特别重大，红色）：积水＞50cm，全院失电、失网络、失负压，污水反涌至门诊大厅，氧气站被淹，预计伤亡≥3人。

3.脆弱性分析

3.1人群：ICU机械通气47人、血透163人、新生儿38人、手术中患者12人，无法自行疏散。

3.2资产：CT、MR、直线加速器、PETCT单机价值均超2000万元，一旦水损维修期≥90天。

3.3服务：检验科日标本量1.2万管，断链2h即出现样本报废；电子病历宕机1h将造成600份门诊处方无法追溯。

二、职责分工（到人到岗）

1.指挥层

总指挥：院长陈毅（139××××0001）——全面决策、对外发布、请求市级增援。

副总指挥：副院长林蔚（139××××0002）——医疗救治组总指挥；

副院长周斌（139××××0003）——后勤保障组总指挥；

纪委书记赵岚（139××××0004）——安全保卫与舆情管控。

2.工作组

2.1预警监测组组长：应急办主任罗颖（短号6666）

职责：接收市防指、气象局、水务局信息，30min内完成院内预警分级；每10min更新雨情、水情、潮位。

2.2医疗救护组组长：医务部主任吴江（短号6668）

职责：统筹ICU、手术室、急诊科、新生儿科、血透室患者转移；建立“红黄绿”患者标签；确保氧源、负压、透析液替代。

2.3抽排抢险组组长：后勤保障部主任胡杨（短号6680）

职责：管理11台移动柴油泵（最大500m3/h）、2辆10t随车吊、400m快速接头水带；30min内完成负一层入口沙袋围堰1.2m高。

2.4电力通信组组长：设备科科长陆晋（短号6682）

职责：切换10kV第二电源、启动1000kW柴油发电机3台；45min内恢复手术室、ICU、信息机房供电；保障卫星电话2部、370MHz窄带无线集群30部。

2.5危化品处置组组长：药学部主任许诺（短号6684）

职责：对42种易制毒、易制爆、高腐蚀性试剂清点、装箱、转移至三楼备用库；出现泄漏时，用吸附棉、中和沙1:1:1处置，30min内完成采样送检。

2.6电梯救援组组长：维保公司驻点经理王强（180××××6666）

职责：备齐松闸装置、手动盘车手轮、液压扩张器；接警15min到场，每梯2人操作，确保30min内救出全部被困人员。

2.7感控与洗消组组长：院感科主任郑爽（短号6686）

职责：污水反涌后