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建筑经济管理站意识形态领域重大问题应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理建筑经济管理站意识形态领域可能出现的重大问题，最大程度地降低意识形态领域重大问题造成的负面影响，确保建筑经济管理站在意识形态方面的安全稳定，维护正常工作秩序和社会和谐，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据国家有关法律法规、党的意识形态工作相关政策文件以及上级主管部门关于意识形态工作的要求等，结合建筑经济管理站实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于建筑经济管理站在意识形态领域出现的重大问题的应急处置工作。涵盖站内人员在思想观念、价值取向、舆论传播等方面出现的可能对建筑经济管理站形象、工作开展以及社会稳定造成严重影响的情况。

（四）工作原则

1.预防为主：坚持预防与应急处置相结合，加强意识形态领域的日常监测和分析，及时发现潜在问题，采取有效措施进行防范，将问题解决在萌芽状态。

2.统一领导：在站领导班子的统一领导下，明确各部门职责，形成协同联动的工作机制，确保应急处置工作的高效有序开展。

3.快速反应：一旦发现意识形态领域重大问题，立即启动应急响应机制，迅速采取措施进行处置，避免问题扩大化和恶化。

4.依法处置：严格遵循国家法律法规和党的政策规定，依法依规开展应急处置工作，确保处置措施合法、合理、有效。

5.正面引导：在应急处置过程中，坚持正面宣传和引导，积极传播正能量，及时澄清事实，消除公众疑虑，维护建筑经济管理站的良好形象。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急处置领导小组

成立建筑经济管理站意识形态领域重大问题应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由站主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员。领导小组是应急处置工作的决策机构，负责全面领导、指挥和协调意识形态领域重大问题的应急处置工作。

（二）领导小组职责

1.研究制定意识形态领域重大问题应急处置工作的政策和措施，审定应急处置预案。

2.及时掌握意识形态领域重大问题的动态和发展趋势，做出应急处置决策，指挥和协调各部门开展应急处置工作。

3.组织力量对意识形态领域重大问题进行调查和分析，查明问题原因，评估问题影响。

4.向上级主管部门报告应急处置工作进展情况，接受上级的指导和监督。

5.总结应急处置工作经验教训，提出改进措施，完善应急处置预案。

（三）工作小组及职责

1.监测预警组

由办公室和信息中心相关人员组成，负责对建筑经济管理站意识形态领域的各类信息进行监测和收集，建立健全信息监测网络，及时发现潜在的意识形态问题。对收集到的信息进行分析和研判，评估问题的严重程度和发展趋势，及时向领导小组报告预警信息。

2.应急处置组

由各业务部门骨干人员组成，在领导小组的指挥下，具体实施应急处置措施。根据问题的性质和特点，采取相应的处置方法，如开展思想教育、进行舆论引导、处理相关责任人等。确保应急处置工作的迅速、有效开展。

3.宣传引导组

由宣传部门和办公室相关人员组成，负责制定宣传引导方案，通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，及时发布正面信息，澄清事实真相，引导社会舆论。加强与媒体的沟通和合作，争取媒体的支持和配合，营造良好的舆论氛围。

4.后勤保障组

由办公室和财务部门人员组成，负责为应急处置工作提供必要的物资、资金和技术支持。保障应急处置工作所需的办公设备、通讯工具、交通工具等物资的供应，确保应急处置工作的顺利进行。

三、监测预警

（一）监测内容

1.站内人员的思想动态，包括对党的路线方针政策的认识和理解、对建筑经济管理工作的态度和看法等。

2.网络舆情信息，包括网站、社交媒体、论坛等平台上与建筑经济管理站相关的言论和评价。

3.社会舆论反映，包括新闻媒体的报道、公众的意见和建议等。

4.外部环境变化，包括政治、经济、社会等方面的形势变化对建筑经济管理站意识形态工作的影响。

（二）监测方法

1.建立信息收集制度，通过定期召开座谈会、问卷调查、个别访谈等方式，收集站内人员的思想动态信息。

2.利用网络监测工具，对网络舆情信息进行实时监测和分析，及时发现负面舆情。

3.加强与新闻媒体、社会各界的沟通和联系，及时了解社会舆论反映。

4.关注国家和地方的政策法规、形势变化，分析其对建筑经济管理站意识形态工作的影响。

（三）预警分级

根据意识形态领域问题的严重程度和发展趋势，将预警分为三级：

1.一级预警：可能对建筑经济管理站形象、工作开展以及社会稳定造成极其严重影响的重大意识形态问题，如引发大规模社会舆论事件、造成重大经济损失等。

2.二级预警：可能对建筑经济管理站形象和工作开展造成较大影响的意识形态问题，如引起一定范围内的社会关注、导致部分工作受阻等。

3.三级预警