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建筑企业信访工作预案
第一章信访风险全景扫描
1.1风险源三维图谱
建筑企业信访矛盾集中在“钱、人、地”三条主线：
（1）钱——工程款拖欠、结算争议、农民工工资、履约保证金、材料商尾款；
（2）人——劳务分包层层转包、工伤认定、职业病维权、管理人员解聘、劳务派遣纠纷；
（3）地——征地拆迁、夜间施工扰民、渣土外运、扬尘噪音、基坑开裂导致相邻建筑沉降。
将三条主线按时间轴展开，可得到“项目全生命周期风险矩阵”：投标阶段垫资风险、施工阶段结算风险、竣工阶段保修风险、质保金阶段尾款风险。每个阶段再叠加“政策窗口期”——如春节、两会、开学季、环保督察、创文验收——形成高爆
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