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2021年天津市幼儿园办园行为督导评估报告

按照国务院教育督导委员会办公室印发《关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》（国教督办函（202*）25号）要求，我市认真落实新冠肺炎疫情防控常态化要求，及时进行工作部署，全面应用教育部幼儿园办园行为督导评估系统，扎实开展2021年幼儿园办园行为督导评估工仁有关情况如下：

一、我市幼儿园办园行为督导评估开展情况

根据202*年教育事业统计数据，全市共有各类型幼儿园2575所，比上年增力口201所。其中公办幼儿园943所，比上年增加44所，民办幼儿园1632所，比上年增加157所。在园幼儿29.86万，比上年增加2.27万人。

2021年，我市认真落实新冠肺炎疫情防控常态化和为基层减轻负担工作要求，制定下发《天津市人民政府教育督导室关于做好2021年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》（津教督导室[2021]32号），召开全市督导室主任会议，及时进行工作部署，指导各区全面应用教育部幼儿园办园行为督导评估系统,完成对2021—2022年接受幼儿园办园行为督导评估的幼儿园督导平台上传录入，将幼儿园规范办园行为作为学前教育普及普惠区实地核省幼儿园重要内容。各区制定幼儿园办园行为督导评估工作台账，印发工作安排，稳步推进办园行为督导评估工作。2021年，全市360所幼儿园（含托幼点）应用教育部幼儿园办园行为督导评估系统接受督导评估，对和平区、河西区、河北区和红桥区等4个区16所幼儿园办园行为进行实地核查。202*—2021年，1869所幼儿园（含托幼点）接受幼儿园办园行为督导评估。

二、我市规范幼儿园办园行为总体情况

202*年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市制定实施关于学前教育深化改革规范发展的实施意见，落实一系列强有力的政策措施，两年行动方案胜利收官。学前教育普及普惠水平大幅提升，安全优质发展显著增强，有力地回应了人民群众对幼有所育的美好期盼。学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比均达到并超过国家要求。各级各类幼儿园办园行为更加规范，保教质量明显提升。广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系已基本建成。

(一)办园条彳书导到极大改善。一是完成学前教育资源建设两年攻坚行动，新增学前教育学位13.4万个，从学位总量上已经能够100%满足适龄幼儿入园需求，解决了“入园难“。制定机关企事业单位办园和村办幼儿园生均公用经费拨款标准，实现了各级各类公办幼儿园生均公用经费1200元拨款标准全覆盖。二是支持民办园发展，出台八项优惠政策，在税收、水电气热价格、租金、用地等方面给予优惠，实施普惠性民办园等级评定，实施分级补助，按等级分别给予2800—4400元的生均年补助。三是绝大部分幼儿园办园证件齐全有效，多数园所办园整体规划合理，并积极创设与幼儿教育相适应的保教环境。积极按要求配置活动器械和玩教具，教学生活等设施设备基本齐全。

（二）安全卫生保障明显增强。一是强化幼园周边综合治理，建成使用市、区、幼儿园三级视频监控系统，幼儿园安全技术防控能力进一步提升。二是各幼儿园高度重视安全卫生工作，安全防护和检查制度、卫生保健制度、相关预案等较为规范,特别是将新冠肺炎疫情防控措施要求纳入日常卫生管理中。三是各级各类幼儿园认真执行体检合格后入园和晨检、午检制度,每年对幼儿进行体检,并建立幼儿健康档案，健康检查基本落实。

（三）保教质量水平整体提升。一是制定出台《天津市幼儿园一日生活指南》《天津市幼儿园保教质量规范》《市教委关于科学开展幼小衔接工作的指导意见》等规范性文件，指导各区各幼儿园科学开展保教，做好幼小衔接。二是自202*年起持续开展“提高幼儿园保教质量专项培训“，将保教管理，幼儿一日生活安排等内容纳入培训课程，有力推动幼儿园保教质量提升。三是幼儿园注重幼儿5舌动感知、动手操作或亲身体验，幼儿学习生活习惯、精神面貌发生可喜变化，为持续健康成长奠定了良好基础。

（四）教职工队伍建设不断加强。一是为支持幼儿园发展，202*年，202*年市委编办为宝城宁河、蓟州、武清、南开、北辰、东丽、津南、静海、西青等区新建公办幼儿园累计调配编制1059名。二是严格教职工资格准入，连续三年持续实施“幼儿园教师和保育员能力提升计划“，按照“幼儿园安全及一日生活养成教育等内容分模块进行专项培训，提高各级各类幼儿园园长、在岗教师和保育员等人员保教能力。三是加强学前教育师资培训，自202*年起实施“追求卓越幼教师资培训工程“和乡村幼儿师资培训工程，完成对102名优秀园长、教师、教研员开展为期3年的专业培训，累计培养100名乡镇中心园长和1000名乡村骨干教师,有力加强了学前教育领军人才培养和乡村学前教育师资水平。四是各园普遍开展教职工职业道德教育，签订师德师风承诺书，并将师德纳入日常考核。未发现教师虐待、体罚