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2025年县田野文物和县级以上文保单位安全隐患大排查工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于文物安全工作的重要指示批示精神,切实加强田野文物和县级以上文保单位安全管理,及时消除各类安全隐患,确保文物安全,结合本县实际,制定本工作方案。
工作目标
通过全面、深入、细致的大排查,摸清本县田野文物和县级以上文保单位安全状况,及时发现并整改安全隐患,建立健全文物安全长效管理机制,有效防范和遏制文物安全事故发生,切实保障文物本体和周边环境安全。
排查范围
本县行政区域内所有田野文物(包括古遗址、古墓葬、石刻等)和县级以上(含县级)文物保护单位。
排查内容
田野文物
1.本体安全:检查文物本体是否存在自然损坏、人为破坏等情况,如遗址是否有塌陷、墓葬是否有盗掘痕迹、石刻是否有风化、开裂等现象。
2.周边环境:查看文物周边是否存在可能影响其安全的因素,如是否有施工建设、取土挖沙、垃圾倾倒等行为,周边山体是否有滑坡、泥石流等地质灾害隐患。
3.标识保护:检查文物保护标志、界桩等是否完好,是否存在缺失、损坏、移位等情况。
4.巡查监管:了解当地文物巡查人员的巡查情况,包括巡查频率、巡查记录是否完整等,评估巡查工作的有效性。
县级以上文保单位
1.消防设施:检查消防设施设备是否配备齐全、完好有效,如灭火器是否在有效期内、消火栓是否能正常使用、消防通道是否畅通等。
2.电气安全:查看电气线路是否老化、破损,是否存在私拉乱接现象,电气设备是否符合安全标准,防雷装置是否检测合格。
3.建筑结构:检查文保单位建筑主体结构是否稳定,是否存在墙体倾斜、梁柱腐朽、屋顶漏雨等安全隐患。
4.安防系统:评估安防监控设备是否正常运行,报警装置是否灵敏可靠,安全防护设施是否完善,如防盗门窗是否牢固等。
5.管理制度:审查文保单位的安全管理制度是否健全,安全责任是否落实,应急预案是否完善并定期演练。
6.开放情况:对于向公众开放的文保单位,检查是否制定了合理的游客流量控制措施,是否有安全引导标识和应急疏散通道。
实施步骤
动员部署阶段([具体时间区间1])
1.成立以县文化和旅游局主要领导为组长,相关部门负责人为成员的田野文物和县级以上文保单位安全隐患大排查工作领导小组,明确各成员单位职责分工。
2.组织召开动员会议,传达上级关于文物安全工作的要求,部署大排查工作任务,提高各单位对文物安全工作重要性的认识。
自查自纠阶段([具体时间区间2])
1.各乡(镇)人民政府、文物管理机构等相关单位按照排查内容,对本辖区内的田野文物和县级以上文保单位进行全面自查,填写《田野文物安全隐患排查表》和《县级以上文保单位安全隐患排查表》,建立隐患台账。
2.对于自查中发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。
重点检查阶段([具体时间区间3])
1.县文化和旅游局会同公安、消防、自然资源等相关部门组成联合检查组,对各乡(镇)的自查情况进行重点抽查。
2.检查组采取听取汇报、实地检查、查阅资料等方式,对田野文物和县级以上文保单位的安全状况进行深入检查,对发现的问题及时提出整改意见。
整改落实阶段([具体时间区间4])
1.各相关单位根据自查和重点检查中发现的问题,认真落实整改措施,确保隐患整改到位。
2.县文化和旅游局对整改情况进行跟踪督查,对整改不力的单位进行通报批评,并责令限期整改。
总结验收阶段([具体时间区间5])
1.各乡(镇)人民政府、文物管理机构等相关单位对大排查工作进行总结,形成书面报告报送县文化和旅游局。
2.县文化和旅游局组织对大排查工作进行全面总结,评估工作成效,建立健全文物安全长效管理机制。同时,将大排查工作情况向上级主管部门报告。
工作要求
加强组织领导
各相关单位要高度重视文物安全工作,切实加强组织领导,明确责任分工,确保大排查工作顺利开展。各乡(镇)人民政府要落实属地管理责任,文物管理机构要履行好文物保护主体责任,相关部门要密切配合,形成工作合力。
强化宣传教育
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传文物保护法律法规和安全知识,提高公众的文物保护意识和安全防范意识。鼓励公众积极参与文物保护和监督,形成全社会关心、支持文物安全工作的良好氛围。
严格责任追究
对在大排查工作中敷衍了事、走过场,未认真履行职责导致文物安全事故发生的单位和个人,要依法依规追究相关责任。对在文物安全工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰和奖励。
建立长效机制
以此次大排查为契机,进一步完善文物安全管理制度,加强文物安全日常巡查和监管,建立健全文物安全隐患排查治理长效机制,不断提高文物安全管理水平。
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