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生产安全事故应急救援预案制度

本制度适用于企业生产经营活动中因机械伤害、火灾爆炸、坍塌坠落、触电、危险化学品泄漏、中毒窒息等引发的各类生产安全事故应急救援工作，涵盖一般事故（造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失）、较大事故（3-9人死亡，10-49人重伤，1000万-5000万元直接经济损失）、重大事故（10-29人死亡，50-99人重伤，5000万-1亿元直接经济损失）及特别重大事故（30人以上死亡，100人以上重伤，1亿元以上直接经济损失）的全流程应急处置。

一、应急组织体系与职责

企业设立生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），作为应急处置最高决策机构。指挥部由企业主要负责人任总指挥，分管安全生产负责人任副总指挥，成员包括安全管理部、生产运营部、技术研发部、设备管理部、后勤保障部、医疗救护组、治安保卫组等部门负责人及企业技术专家。

总指挥职责：全面指挥应急救援工作，决定启动和终止应急响应，协调外部救援力量，审批重大应急处置方案，负责向属地应急管理部门、行业主管部门报告事故信息。

副总指挥职责：协助总指挥开展工作，在总指挥无法履职时行使指挥权；组织制定现场处置方案，监督各工作组执行情况，协调内部资源调配。

安全管理部职责：负责事故现场安全监控，划定警戒区域，监督应急措施落实；收集、汇总事故信息并实时向指挥部报告；组织事故后安全评估，提出整改建议。

生产运营部职责：立即停止受影响区域生产作业，组织现场人员有序疏散；配合技术部门确认工艺参数异常点，提供生产系统运行数据；协调相关车间做好应急隔离与设备关停。

技术研发部职责：分析事故原因及发展趋势，提供技术解决方案（如危化品泄漏处置的堵漏工艺、火灾爆炸的冷却降温措施）；参与制定应急救援技术方案，评估次生灾害风险。

设备管理部职责：保障应急设备（如消防泵、通风机、起重机械）正常运行，组织抢修受损设备；提供应急物资装备清单，确保救援工具（如破拆工具、正压式呼吸器）完好可用。

后勤保障部职责：保障应急救援人员食宿、交通需求；储备并调配应急物资（灭火器、急救药品、帐篷、照明设备等），建立物资动态管理台账，每月检查更新。

医疗救护组职责：对受伤人员实施现场急救（止血、心肺复苏、烧伤处理等），联系定点医院开通绿色通道；统计伤亡人员信息，配合做好家属安抚。

治安保卫组职责：设置警戒带、路障，禁止无关人员进入事故现场；维护厂区交通秩序，引导外部救援车辆通行；监控重点区域（如危化品仓库、配电房），防止二次事故。

二、预防与预警机制

（一）危险源监控

企业建立三级危险源监控体系：班组级每日班前会检查、车间级每周专项巡查、公司级每月综合检查。重大危险源（如液氨储罐区、天然气管道、粉尘爆炸危险场所）设置在线监测系统，实时采集温度、压力、浓度、液位等参数，数据接入企业应急指挥中心24小时监控平台。监控数据保存期限不少于3年，异常数据自动触发预警提示。

（二）预警分级与响应

根据事故发生的可能性及影响程度，预警分为四级：

-红色预警（特别严重）：预计可能造成30人以上死亡或1亿元以上直接经济损失，如危化品储罐连续泄漏且浓度超过爆炸下限50%、大型设备基础出现结构性裂缝。

-橙色预警（严重）：预计可能造成10-29人死亡或5000万-1亿元直接经济损失，如高温高压反应釜超压未及时泄压、有限空间内有毒气体浓度超过限值3倍。

-黄色预警（较重）：预计可能造成3-9人死亡或1000万-5000万元直接经济损失，如电气线路局部过热、起重机械钢丝绳磨损达报废标准80%。

-蓝色预警（一般）：预计可能造成3人以下死亡或1000万元以下直接经济损失，如消防器材压力不足、安全警示标识缺失。

预警信息由安全管理部通过企业应急广播系统、短信平台、内部OA系统发布，明确预警级别、影响范围、防范措施及发布时间。红色、橙色预警需由总指挥确认后发布，黄色、蓝色预警由副总指挥确认后发布。预警解除需经现场监测数据达标、风险消除，由原发布机构通过相同渠道告知相关人员。

三、应急响应与处置

（一）响应分级启动

事故发生后，现场人员立即报告车间负责人，车间负责人5分钟内报告安全管理部及应急指挥中心。指挥部接报后10分钟内判定事故等级，启动相应响应：

-蓝色预警事故由车间级应急小组处置，安全管理部全程督导；

-黄色预警事故由指挥部副总指挥现场指挥，调动公司级应急资源；

-橙色、红色预警事故由总指挥亲自指挥，同时向属地应急管理部门、消防救援大队、120急救中心请求支援。

（二）信息报告

事故信息报告分为初报、续报和终报。初报应在事发后15分钟内通过电话完成，内容包括：事故时间、地点、类型（如10:30分，二车间反应釜因超压发生爆炸）、伤亡情况（初步