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后农业税时代村民自治背景下乡村关系的转型与重构：基于多维度视角的分析

一、引言

1.1研究背景与问题提出

自2006年我国全面取消农业税，标志着“后农业税时代”的正式来临。这一具有里程碑意义的变革，不仅从根本上减轻了农民的负担，激发了农村经济发展的活力，更为乡村社会的治理格局带来了深远的影响。在这一时代背景下，村民自治作为我国农村基层民主建设的核心制度，其运行环境发生了显著变化，进而使得乡村关系也随之产生了新的动态和问题。

在农业税时代，乡镇政府的工作重心很大程度上围绕着税费征收展开，这使得其与村民委员会之间形成了一种以行政指令为主导的紧密关系。乡镇政府通过村委会落实税费征收任务，村