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数据出境安全评估申报指南（第二版）

根据《数据出境安全评估办法》、《促进和规范数据

跨境流动规定》，为指导和帮助数据处理者规范有序申报

数据出境安全评估，特制定本指南。

一、适用范围数据处理者向境外提供数据，有下列情形之一的，应

当申报数据出境安全评估：（一）关键信息基础设施运营者向境外提供个人信息

或者重要数据；（二）关键信息基础设施运营者以外的数据处理者向

境外提供重要数据，或者自当年1月1日起累计向境外提供100万人以上个人信息（不含敏感个人信息）或者1万人以上敏感个人信息。

属于《促进和规范数据跨境流动规定》第三条、第四条、第五条、第六条规定情形的，从其规定。

以下情形属于数据出境行为：（一）数据处理者将在境内运营中收集和产生的数据

传输至境外；（二）数据处理者收集和产生的数据存储在境内，境

外的机构、组织或者个人可以查询、调取、下载、导出；（三）符合《个人信息保护法》第三条第二款情形，

在境外处理境内自然人个人信息等其他数据处理活动。

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二、申报方式及流程数据处理者申报数据出境安全评估，应当通过数据出

境申报系统提交申报材料，系统网址为。关键信息基础设施运营者或者其他不适合通过数据出境申报系统申报数据出境安全评估的，采用线下方式通过所在地省级网信办向国家网信办申报数据出境安全评估，申报方式为送达书面申报材料并附带材料电子版，书面申报材料需装订成册。

省级网信办在数据处理者提交申报材料之日起5个工作日内完成申报材料的完备性查验，并向数据处理者告知查验结果。通过完备性查验的，省级网信办将申报材料提请国家网信办受理；未通过完备性查验的，省级网信办向数据处理者告知未通过完备性查验原因。

国家网信办自收到省级网信办提交的申报材料之日起7个工作日内，确定是否受理并书面通知数据处理者。

需要补充或者更正申报材料的，数据处理者应当按照告知要求及时补充或者更正材料。无正当理由不补充或者更正申报材料的，国家网信办可以终止安全评估。情况复杂或者需要补充、更正材料的，国家网信办可以适当延长评估时间，并告知数据处理者预计延长的时间。

评估完成后，国家网信办向数据处理者出具评估结果通知书。数据处理者应当按照数据出境安全管理相关法律法规和评估结果通知书的有关要求，规范相关数据出境活动。数据处理者对评估结果有异议的，可以在收到评估结

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果通知书15个工作日内向国家网信办申请复评，复评结果

为最终结论。

三、申报材料数据处理者申报数据出境安全评估，应当提交如下材

料（材料要求见附件1）：1.统一社会信用代码证件影印件2.法定代表人身份证件影印件3.经办人身份证件影印件4.经办人授权委托书（模板见附件2）5.数据出境安全评估申报书（模板见附件3）6.与境外接收方拟订立的数据出境相关合同或者其他具

有法律效力的文件7.数据出境风险自评估报告（模板见附件4）8.其他相关证明材料数据处理者对所提交材料的真实性负责，提交虚假材

料的，按照评估不通过处理，并依法追究相应法律责任。

四、咨询、举报联系方式联系电话：010电子邮箱：sjcj@

附件：1.数据出境安全评估申报材料要求

2.经办人授权委托书（模板）

3.数据出境安全评估申报书（模板）

4.数据出境风险自评估报告（模板）

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附件1

数据出境安全评估申报材料要求

序号 材料名称

1 统一社会信用代码证件2 法定代表人身份证件

3 经办人身份证件

4 经办人授权委托书

5 数据出境安全评估申报书5.1 承诺书

5.2 数据出境安全评估申报表

与境外接收方拟订立的数6 据出境相关合同或者其他

具有法律效力的文件

7 数据出境风险自评估报告

8 其他相关证明材料

要求 备注影印件加盖公章影印件加盖公章影印件加盖公章

使用中文填写对数据出境相关约定条款作高亮、线框等显著标识。法律文件以中文版本为准，若仅有非中文版本，须同步提交准确的中文译本。

使用中文撰写

注：采用线下方式提交申报材料的数据处理者，需同步通过光盘提交相应电子版材料。

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附件2

经办人授权委托书

本人姓名（身份证件号码：）系数据处理者名称

的法定代表人，现授权我单位姓名（身份证件号码：）

为数据出境安全评估申报工作经办人。经办人代表我单位

进行数据出境安全评估申报工作过程中的一切行为，包括

所签署和上传的资料，我单位均予以承认，并将承担相应

的法律责任。

授权委托期限： 年月日至 年月

日

经办人无转委托权。

单位名称（盖章）：

法定代表人（签字）：

经办人（签字）：

年月日

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附件3

数据出境安全评估申报书（模板）

填写说明：

一、由数据处理者法定代表人或其授权的