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网络安全事件应急预案及处置流程

一、总则

（一）编制目的

为有效应对各类网络安全事件，最大限度地减少事件造成的损失和影响，保护信息系统安全稳定运行，保障组织的业务连续性和数据安全，特制定本应急预案及处置流程。

（二）适用范围

本预案适用于本组织内发生的所有网络安全事件的应对和处置。网络安全事件包括但不限于网络攻击（如黑客入侵、DDoS攻击等）、恶意软件感染（如病毒、木马等）、数据泄露、系统故障导致的安全问题等。

（三）工作原则

1.预防为主：坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强网络安全日常管理和监测，及时发现和消除安全隐患。

2.快速响应：建立快速反应机制，在事件发生后能够迅速启动应急响应流程，及时采取有效的处置措施，控制事件发展。

3.协同配合：各部门之间要密切配合、协同作战，形成应对网络安全事件的合力。

4.科学处置：依据科学的方法和技术手段，对网络安全事件进行准确判断和有效处置，避免盲目行动导致损失扩大。

5.持续改进：定期总结应急处置经验教训，不断完善应急预案和处置流程，提高应对网络安全事件的能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立网络安全应急指挥中心，作为应对网络安全事件的最高决策机构。应急指挥中心由组织的主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。其主要职责包括：

1.决定启动和终止应急预案。

2.组织协调各部门开展应急处置工作。

3.对外发布有关网络安全事件的信息。

4.负责与上级主管部门、公安机关、电信运营商等外部单位的沟通协调。

（二）应急处置小组

1.技术支持组

由信息技术部门的专业人员组成，负责对网络安全事件进行技术分析、检测和修复。其主要职责包括：

-对受攻击或感染的系统和设备进行技术诊断，确定事件的类型、范围和影响程度。

-采取技术措施，阻止网络攻击的继续进行，清除恶意软件，恢复系统和数据的正常运行。

-对网络安全事件进行溯源，查找攻击源和漏洞，提出防范和改进建议。

2.安全保卫组

由安全管理部门和保卫人员组成，负责保障网络安全事件现场的安全，防止次生灾害和信息泄露。其主要职责包括：

-对受影响的区域进行物理隔离，限制无关人员进入，确保现场秩序。

-协助技术支持组开展调查工作，保护现场的证据和信息。

-加强对重要场所和设备的安全保卫，防止犯罪分子趁机破坏。

3.业务恢复组

由相关业务部门的人员组成，负责在事件处置后尽快恢复业务的正常运行。其主要职责包括：

-制定业务恢复计划，明确恢复的步骤和时间节点。

-组织人员对受损的业务数据进行清理和修复，确保业务数据的完整性和准确性。

-对业务系统进行测试和验证，确保业务系统能够正常运行。

4.新闻宣传组

由宣传部门和公关人员组成，负责做好网络安全事件的信息发布和舆论引导工作。其主要职责包括：

-及时收集、整理和分析网络安全事件的相关信息，制定信息发布方案。

-通过官方渠道向社会公众发布准确、客观、及时的信息，回应社会关切。

-加强与媒体的沟通协调，引导舆论，避免不实信息和谣言的传播。

三、监测与预警

（一）监测机制

建立健全网络安全监测体系，对网络系统、设备和数据进行实时监测和预警。监测内容包括但不限于：

1.网络流量监测：监测网络流量的异常变化，如流量突然增大或减小、异常的访问模式等，及时发现DDoS攻击等网络攻击行为。

2.系统日志监测：对操作系统、应用程序和网络设备的日志进行实时监测，分析日志中的异常事件和安全提示信息，及时发现入侵行为和系统故障。

3.安全漏洞监测：定期对网络系统和设备进行安全漏洞扫描和评估，及时发现和修复潜在的安全漏洞。

4.恶意软件监测：部署杀毒软件、入侵检测系统等安全防护软件，实时监测和防范恶意软件的入侵和感染。

（二）预警分级

根据网络安全事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，从高到低依次为：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.特别重大（Ⅰ级）预警

当出现以下情况之一时，发布特别重大预警：

-重要信息系统遭受严重的网络攻击，导致系统大面积瘫痪，无法正常运行，对组织的核心业务造成重大影响。

-发生大规模的数据泄露事件，涉及大量敏感信息，可能对组织的声誉和利益造成极其严重的损害。

-网络攻击或恶意软件感染可能对国家、社会和公共安全造成重大威胁。

2.重大（Ⅱ级）预警

当出现以下情况之一时，发布重大预警：

-重要信息系统遭受较严重的网络攻击，导致部分系统功能受损，对组织的业务运行造成较大影响。

-发生较大规模的数据泄