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2025中国经济回眸

一、稳的底色：在风浪中筑牢发展基本盘

站在2025年岁末回望，全球经济正经历着近十年最复杂的变局——地缘冲突持续扰动产业链，主要经济体货币政策分化加剧外需波动，新兴市场增长动能分化明显。在这样的外部环境下，中国经济以”顶风搏浪、奋力向前”的姿态，交出了一份令世界瞩目的答卷：全年经济总量有望突破140万亿元，世界第二大经济体地位进一步巩固；前三季度GDP同比增长5.2%，较上年同期加快0.4个百分点；10月全国城镇调查失业率降至5.1%，居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.2%，物价总体平稳；前三季度货物进出口规模创历史同期新高，10月末外汇储备达33433亿美元，国际收支保持基本平衡。这些数据构成了中国经济最坚实的”稳”的底色。

这种”稳”首先源于超大体量的经济底盘。作为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，中国制造业增加值连续14年位居世界第一；粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，2025年更迈上1.4万亿斤新台阶；新能源汽车、锂电池、光伏产品”新三样”出口连续三年保持30%以上增长，成为外贸增长新引擎。这些长期积累的产业优势，如同经济巨轮的”压舱石”，在风浪中保持着平稳航向。

政策的精准发力则为”稳”提供了关键支撑。面对年初部分行业预期转弱、企业经营压力加大的情况，党中央坚持稳中求进工作总基调，部署实施一揽子增量政策：从延续和优化增值税留抵退税政策，到阶段性降低失业保险、工伤保险费率；从开展清理拖欠企业账款专项行动，到推出促进民间投资发展13项具体措施。各地各部门积极响应，青海启动总投资近730亿元的海南清洁能源外送基地电源项目，西安中欧班列全年开行量突破6000列，这些具体项目的落地，让政策红利转化为企业的”真金白银”和市场的”信心指数”。高盛、德意志银行等国际机构上调全年中国经济增长预期，彭博社等外媒评价”中国多项经济指标超出预期”，正是对中国稳经济政策效能的有力印证。

二、进的态势：向新向优中培育发展新质生产力

如果说”稳”是2025年中国经济的基本面，那么”进”则是贯穿全年的主旋律。这种”进”，体现在现代化产业体系的加速构建中——青海继”青电入豫”“青电入桂”后启动第三条绿色能源外送通道，标志着我国清洁能源跨省跨区配置能力再上新台阶；人工智能大模型在医疗诊断、工业质检等领域实现规模化应用，生物医药创新药研发管线数量跃居全球第二，机器人密度超过300台/万人，新质生产力正从”实验室”走向”生产线”。

这种”进”，也体现在改革开放的纵深推进中。作为”十四五”规划收官之年，2025年全国统一大市场建设取得突破性进展：妨碍市场准入的隐性壁垒基本清除，要素市场化配置综合改革试点成效显著，数据要素交易市场从无到有。民营经济发展环境持续优化，《民营经济促进法》正式施行，清理拖欠企业账款行动累计清偿账款超8000亿元，民营企业信心指数回升至108.5（以2019年为100）。更值得关注的是，面对全球产业链重构趋势，我国自主开放步伐坚定：自贸试验区升级扩容至22个，RCEP实施效果持续显现，与”一带一路”沿线国家贸易额占比提升至38.8%，国际市场布局更趋多元。

这种”进”，还体现在风险防控与民生改善的平衡中。中央经济工作会议指出，2025年重点领域风险化解取得积极进展：地方政府隐性债务通过置换、展期等方式有序化解，存量债务平均成本下降1.2个百分点；中小金融机构改革化险成效显著，高风险机构数量较年初减少40%；房地产市场平稳健康发展长效机制逐步完善，“保交楼”专项借款支持项目交付率超90%。与此同时，民生保障网越织越密：育儿补贴政策覆盖全国所有地级市，学前一年免费教育惠及1200万幼儿，基本养老保险参保率稳定在91%以上，“一老一小”服务体系建设迈出关键一步。

三、定的信心：制度优势与规律把握中的长期向好

在外部压力加大、内部转型加速的双重挑战下，中国经济为何能持续保持”稳中有进”的态势？答案藏在”确定性”的把握中——这种确定性，来自中国特色社会主义制度的显著优势。从年初民营企业座谈会上”两个毫不动摇”的再次重申，到中央经济工作会议对”稳中求进、以进促稳、先立后破”方法论的强调，党中央始终以战略定力应对短期波动。2025年，面对部分企业经营困难，各级政府建立”企业服务日”制度，3000万名干部深入企业走访调研，解决实际问题超120万个；面对国际经贸规则调整，我国主动对接CPTPP、DEPA等高标准经贸规则，在数字经济、绿色经济等领域形成可复制经验。这些实践充分证明，集中力量办大事的制度优势，既能应对”黑天鹅”事件冲击，也能推动”灰犀牛”问题解决。

这种确定性，也来自对经济规律的深刻把握。中央经济工作会议将”坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年重点任务之首，正是基于对”国内市场主导国民