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风电项目工程竣工验收大纲、流程与全套资料归档清单

一、前言

风电项目竣工验收是工程建设全过程的最后一道程序，是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。随着我国风电产业的快速发展，规范化的竣工验收流程和完善的资料归档体系已成为确保风电项目质量和安全运行的关键。

本文档旨在为风电行业从业人员、项目管理人员以及技术人员提供一份全面、实用的风电项目竣工验收技术文档，内容涵盖国内风电项目竣工验收的法规政策、流程操作规范以及全套资料归档清单。通过系统梳理风电项目从建设完成到竣工验收的完整流程，分析各阶段要求，并提供详细的资料归档清单，帮助相关人员更好地理解和执行风电项目竣工验收工作，确保项目质量和安全运行。

二、风电项目竣工验收法规政策概述

（一）国家层面法规政策

国家能源局以国能新能〔2012〕310号文件的形式，下发了《风电场工程竣工验收管理暂行办法》和《风电场项目后评价管理暂行办法》，以规范风电项目建设，保证风电场工程质量和安全运行。按照《风电场工程竣工验收管理暂行办法》，风电场竣工验收应在主体工程完工、全部机组各专项验收及试运行验收通过后一年内进行。通过竣工验收的主要条件是项目各项建设指标符合核准（审批、备案）文件和审定的可行性研究报告要求。

《风电场工程竣工验收管理暂行办法》明确规定，竣工验收是工程项目实施阶段的最后一项工作，是全面考核工程建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，竣工验收合格的项目即从建设实施阶段转入生产或使用阶段。我国《建筑法》规定，建筑工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《建设工程质量管理条例》第十六条规定，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，建设工程竣工验收应当具备下列条件：规划、环保、节能、消防、人防、防雷、卫生防疫等11项专项工程，或属于建设项目行业宏观管理的内容，必须通过行业管理的专门结构验收认定，各专项工程验收。

机械电子工业部基本建设项目(工程)竣工验收实施细则规定，基本建设项目(工程)按设计要求建成，具备投产、使用条件，办理竣工验收，是建设项目转入生产或使用的标志。验收工作是全面考核基本建设成果，检验设计和工程质量，对促进建设工程及时投产，发挥投资效益，总结建设经验都有重要作用。

（二）行业标准与技术规范

中国风电场并网标准主要包括国家标准、行业标准和电网企业标准三个层次。国家标准GB/T19963-2011适用于通过110(66)kV或更高电压等级连接到电网的新建或扩建风电场；行业标准NB/T31003-2011适用于规划容量200MW及以上的新建风电场或风电场群项目，以及直接(或经汇集站)以220kV及以上电压等级并网的新建或扩建风电场；国家电网企业标准Q/GDW392-2009同样适用于通过110(66)kV或更高电压等级并网的新建或扩建风电场。

在电能质量方面，中国标准要求风电场并网点的谐波电流注入应符合GB/T14549的要求，允许的谐波电流注入量应根据风电场装机容量与并网点处谐波源总装机容量的比例进行分配。对于闪烁，中国标准要求风电场并网点的闪烁干扰值应符合GB/T12326的要求，风电场引起的长期闪烁值应根据风电场装机容量与并网点处干扰源总容量的比例确定。

在电压偏差方面，中国标准要求风电场并网点处正负电压偏差的绝对值之和不超过标称电压的10%，正常运行时电压偏差应在标称电压的-3%至+7%范围内。对于电压不平衡，中国标准要求当并网点三相电压不平衡度满足GB/T15543要求时，风电场内的风电机组应能正常运行。

在低电压穿越能力方面，中国标准NB/T31003-2011第6.4.2节规定，当并网点电压降至额定电压的20%时，风电机组应确保连续运行，不脱网，持续时间为625毫秒；第6.4.3节指出，如果并网点电压在下降后2秒内恢复到额定电压的90%，风电机组应继续不间断运行；第6.4.4节要求对于在电力系统故障期间未被切断的风电机组，在故障清除后，其有功功率应迅速恢复，并在故障清除后以至少每秒10%的额定功率变化率恢复至故障前状态。

在通信要求方面，中国标准GB/T19963和NB/T31003-2011规定：风电场应配备两条路由通道，其中至少一条为光缆通道；直接连接到电力系统的风电场通信设备应与系统连接端的设备具有一致的接口和协议；风电场中的通信设备配置应根据相关设计规范执行。中国标准Q/GDW392-2009指出，风电场与调度中心之间的通信模式、传输通道及信息传输方式应由调度中心确定。

标准类型

标准号

适用范围

主要内容

国家标准

GB/T19963-2011

通过110(66)kV或更高电压等级并网的风电场

电能质量、