张康之公共管理伦理学.pptxVIP

2025/12/21张康之公共管理伦理学汇报人：WPS

CONTENTS目录01张康之学术背景02公共管理伦理学理论基础03张康之的主要观点04学术贡献05与传统管理伦理对比

CONTENTS目录06实际应用07未来发展展望

张康之学术背景01

个人经历求学阶段1978年考入南京大学哲学系，系统学习哲学理论，为后续公共管理伦理学研究奠定思辨基础。执教历程长期任教于中国人民大学公共管理学院，主讲公共管理伦理等课程，培育众多专业人才。学术交流曾赴德国行政科学研究所访学，参与公共治理国际研讨，吸收西方行政伦理研究成果。著作撰写撰写《公共管理伦理学》时，深入政府部门调研，结合30余个行政案例剖析伦理困境。

学术成就公共管理伦理学理论体系构建提出“合作治理伦理”框架，出版《公共管理伦理学》等专著，系统阐述公共行政的道德价值基础与实践路径。跨学科研究范式创新融合哲学、社会学与管理学视角，在《中国行政管理》等核心期刊发表论文，推动公共伦理研究方法论革新。

公共管理伦理学理论基础02

理论起源传统行政伦理困境催生20世纪中后期，美国水门事件等行政丑闻频发，暴露传统行政模式中效率至上、忽视道德责任的弊端，引发学界反思。新公共行政运动推动20世纪70年代，弗雷德里克森等学者倡导新公共行政运动，强调社会公平与伦理价值，为公共管理伦理学奠定思想基础。全球化与公共事务复杂化驱动随着全球化深入，跨国公共事务增多，如联合国维和行动中伦理冲突事件，凸显公共管理领域构建伦理体系的紧迫性。

相关学科关联与伦理学的交叉张康之强调公共管理需以伦理为基石，如政府决策中对公平正义的考量，像医疗资源分配优先弱势群体的伦理选择。与政治学的融合公共管理权力运行需符合政治伦理，例如基层政府在政策执行中兼顾民意与公共利益，如社区改造中的居民参与机制。

张康之的主要观点03

伦理价值理念公共利益至上张康之强调公共管理应以公共利益为核心，如某地政府搁置商业开发项目，优先建设社区养老中心，保障老年群体权益。责任伦理优先他主张管理者需主动承担道德责任，如某市市长面对突发灾害，第一时间赶赴现场指挥救援而非等待汇报。

伦理价值理念服务导向原则公共管理应立足服务民众，如某社区办事处设立一站式服务窗口，简化居民办事流程，缩短平均等待时间至15分钟。公平正义追求在资源分配中坚持公平，如某教育局推行教师轮岗制度，促进城乡教育资源均衡，缩小校际升学率差距12%。

管理伦理模式公共管理伦理学理论体系构建提出“公共管理伦理的重构”命题，出版《公共管理伦理学》等专著，系统阐述公共行政从统治型向服务型转变的伦理基础。合作治理伦理研究在《中国行政管理》等核心期刊发表论文，以“全球治理中的伦理困境”为案例，论证合作治理的伦理维度与实践路径。

行政伦理构建与伦理学的交叉融合张康之提出公共管理需以伦理为基石，如政府决策时优先考量公平正义，像疫情期间物资分配体现伦理抉择。与政治学的理论互动其理论借鉴政治合法性理论，如某市政府通过公开听证会增强政策伦理认同，提升公众信任度。

治理伦理转向传统行政伦理困境催生20世纪后期官僚制弊端显现，如美国1970年代水门事件暴露权力滥用，促使学界反思行政伦理缺位问题。新公共管理运动推动1980年代英国撒切尔政府推行新公共管理，引入市场竞争却引发伦理失范，如英国铁路私有化后的安全事故频发。公民社会崛起倒逼21世纪以来公民权利意识增强，如2003年中国孙志刚事件推动收容制度改革，凸显公共管理需回应伦理诉求。

学术贡献04

理论创新成果公共利益至上张康之强调公共管理应以公共利益为核心，如某地政府在城市规划中优先建设公园而非商业地产，保障市民共享绿色空间。责任伦理优先他主张管理者需主动承担道德责任，例如疫情期间社区工作者不顾个人安危，坚守岗位保障居民生活物资供应。

理论创新成果服务导向原则公共管理应树立服务意识，像某地政务大厅推行“一窗受理”服务，简化办事流程，提升群众满意度达95%以上。公平正义追求强调资源分配公平，如义务教育阶段推行教师轮岗制度，促进教育资源均衡，缩小城乡教育差距。

对学科的推动01求学阶段1978年考入南京大学哲学系，系统学习哲学理论，为后续公共管理伦理研究奠定思辨基础。02任教历程1982年起在南京大学任教，后任职中国人民大学公共管理学院，深耕教学与科研三十余载。03学术交流多次赴德国、美国等高校访问，参与国际公共管理学术会议，推动中外伦理研究对话。04著作撰写2003年出版《公共管理伦理学》，首次构建该领域系统理论框架，成为国内高校核心教材。

学术影响力公共管理伦理理论体系构建提出“任务型组织”伦理分析框架，在《公共管理伦理学》中系统阐述，推动公共行政伦理研究范式转型。学术著作与影响力出版《行政