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固定资产损坏、丢失赔偿管理办法

为了维护医院国有资产的安全、完整，减少国有资产损失，根据《中华人民共和国会计法》、国务院令《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，制定本办法。

一、固定资产损坏、丢失赔偿界限责任人具有下列情形之一的应予赔偿

（一）因责任事故造成固定资产损坏、丢失的。

（二）管理人员因工作失职造成损坏、丢失的。

（三）工作调动时资产移交不完整（固定资产丢失零配件），影响设备功能，造成无法使用的。

（四）人为因素造成火灾、水灾等损坏的。

二、固定资产损坏、丢失赔偿方法

（一）固定资产损坏、丢失赔偿计算公式

1.应赔偿金额=购置该固定资产时的价值?规定使用年限*（规定使用年限一已用年限）。

2.当已用年限2规定使用年限时，赔偿该固定资产残余价值。

3.使用年限为区间数的，使用年限取中间值。

4.对局部损坏的固定资产，其损坏丢失计价应遵照以下原则计算：

（1）在不影响设备功能的前提下，损坏丢失零配件的,只计算零配件的损坏、丢失价值。

（2）局部损坏可以修复的，只计算修理费及所更换的零件、材料费用。

（3）损坏后质量显著下降，但尚能使用的，应按其质量变化程度酌情计算损失价值。

（4）局部损坏或丢失重要部件，致使固定资产完全报废时，应按固定资产净值赔偿。

（二）有明确责任人的，由责任人承担赔偿费；无明确责任人的，按丢失损坏时间，由科室负责人承担60%赔偿费,其余40%由当班科室人员赔偿；若丢失时间不确定，由科室负责人承担50%赔偿费，剩余50%由该科室所有人员赔偿。

三、固定资产损坏、丢失赔偿手续办理程序

（一）发生固定资产损坏、丢失事故后，使用科室或当事人必须立即书面报告器械科、总务科等主管部门。损坏、丢失贵重仪器设备和发生其他重大事故，应注意保护现场，由公安部门立案处理，并由公安部门出具《结案证明》，对资产的损坏或丢失情况做出鉴定，确定事故责任人及应承担的责任。

（二）当固定资产发生损坏、丢失时，应由科室固定资产管理人与器械科、总务科人员查明原因，对资产的损坏情况做出技术鉴定；对于精密、贵重的仪器设备，器械科、总务科应当组织相关部门和技术专家对仪器设备的损坏进行认定。

（三）由总务、器械等主管部门评估并提出处置赔偿意见，将书面报告上报主管院长批示后由资产管理委员会做出决议。确定赔偿金额和偿还日期后，由赔偿人所在科室负责人按期负责催缴，经管办负责督促检查偿还情况，固定资产损坏或丢失责任事故做出赔偿决定后，应在一个月之内办理赔偿手续。

国有资产出租出借管理办法

第一章总则

第一条为加强医院国有资产管理，规范医院国有资产出租、出借行为，根据《保定市行政事业医院国有资产出租出借管理暂行办法》（保市政[202*]177号）的有关规定，结合我院实际情况，制定本办法。

第二条国有资产出租是指医院在完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产根据《中华人民共和国合同法》等规定，在一定时期内以有偿方式让渡给公民、个人或其他组织使用的行为。

国有资产出借是指医院在完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产在一定时期内无偿让渡给其他行政事业医院使用的行为。医院的国有资产，不得出借给个人、非行政事业医院及其他组织。

第三条医院出租、出借的国有资产，需确保其产权清晰、权属无争议，包括所属的房屋、土地、设备等国有资产。严格履行审批手续，依法签订书面合同（协议），未经批准不得出租、出借。

第四条医院国有资产没有出租、出借的，不得再出租出借；已经出租出借的，租赁合同到期应予以收回，不再续租，如需要继续出租出借的，由医院提出申请经主管部门同意后报市财政局国有资产管理部门批准。

第二章管理机构及职责

第五条财务科负责医院国有资产出租出借的报批手续及日常管理工作，及时足额上缴国有资产出租收入。

第六条审计科、监察室负责督促有关国有资产出租、出借的管理情况，督促医院缴纳资产出租收入。

第三章审批程序

第七条医院国有资产出租、出借按照以下程序进行：

一、医院主管科室提出申请，填报《保定市事业医院国有资产出租出借审批表》，经市卫计委审核同意后报市财政局审批。

出租、出借国有资产审批应报送以下有关材料：

（一）资产出租、出借申请及《保定市事业医院国有资产出租出借审批表》；

（二）资产产权证明；

（三）其他应提供的材料。

二、经批准的拟出借资产，应签订资产出借合同；经批准的拟出租资产，由市财政局委托有资质的评估机构根据资产价值并综合考虑地理位置，租赁市场行情等因素对于租金进行评估，出具评估报告；市财政局依据评估报告确定出租物的租赁建议价格。

三、医院的出租须遵照公开、公平、公正原则。

四、申请出租医院按成交价格与承租人签订租赁合同。合同应载明：租赁期限、资产使用范围、租金数额、租金交付、收入时限、租金期水电等费用的负担，承租人转租限制、双方的权利及义务及