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2025都市圈协同发展视角下特色小镇的规范健康发展：功能、挑战及其发展路径

一、引言：研究背景与意义

随着我国城镇化进程迈入高质量发展阶段，都市圈作为区域经济一体化的核心载体，其协同发展已成为国家战略的重要抓手。在“十四五”规划及2035年远景目标纲要的指引下，都市圈内部资源要素的优化配置与功能互补被置于前所未有的高度。特色小镇作为连接城乡、激活区域经济的关键节点，自2016年国家发改委等部委联合发文推动以来，已从概念探索走向实践深化。然而，截至2024年，全国范围内部分特色小镇暴露出规划滞后、产业空心化、同质化竞争等问题，不仅制约了自身可持续发展，更削弱了都