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市政工程监理技术实施大纲

一、总则

1.1编制目的

为规范市政工程监理工作行为，明确监理工作内容、程序和方法，确保工程建设质量、进度、安全及投资目标的有效控制，特制定本大纲。本大纲旨在为项目监理机构提供技术指导，确保监理工作的专业化、标准化和规范化实施。

1.2编制依据

本大纲编制依据国家及地方现行的法律法规、标准规范、工程建设强制性条文，以及建设单位与监理单位签订的委托监理合同、建设单位与施工单位签订的施工合同、经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关技术资料。

1.3适用范围

本大纲适用于[具体城市/区域]范围内各类新建、改建、扩建市政工程的施工阶段及缺陷责任期的监理工作。市政工程涵盖道路、桥梁、排水、给水、燃气、热力、电力、通信、照明等基础设施项目。

1.4监理工作原则

监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。坚持以合同为依据，以规范为准绳，以数据说话，确保监理工作的独立性、公正性和科学性。

二、监理工作准备

2.1熟悉合同文件与设计资料

监理机构应在收到委托监理合同及相关工程文件后，组织监理人员全面熟悉和掌握合同条款、设计图纸、技术说明、工程量清单及相关标准规范。对图纸中存在的疑问、错漏或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

2.2现场踏勘与环境调查

监理人员应进行详细的现场踏勘，了解工程场地的地形地貌、工程地质、水文气象、周边环境、地下管线、交通状况及施工条件等。收集相关的基础资料，为编制监理规划和实施细则、制定监理措施提供依据。

2.3监理机构组织与人员配备

根据工程规模、技术复杂程度和监理合同约定，组建精干高效的项目监理机构，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的职责分工。监理人员应具备相应的专业资质和丰富的实践经验，并保持相对稳定。

2.4监理规划与实施细则编制

总监理工程师应组织编制监理规划，明确项目监理机构的工作目标、监理范围、内容、程序、方法、制度及人员配备计划、监理设施等。针对专业性强或关键部位的分项工程，应编制详细的监理实施细则，指导具体监理工作。

2.5监理设施与资源配置

根据监理工作需要，配备必要的办公、交通、通讯设备及检测仪器工具。建立监理信息管理系统，确保监理资料的及时收集、整理、归档和传递。

2.6开工前准备工作审查

1.施工组织设计审查：重点审查施工组织设计的完整性、可行性、针对性，特别是关键工序的施工方案、质量保证措施、安全生产措施、进度计划及资源配置。

2.施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证，项目经理、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员的资格证书及到位情况。

3.施工机械设备审查：审查施工单位投入的机械设备型号、数量、性能是否满足施工组织设计要求及工程需要，并检查其完好状况。

4.原材料、构配件质量控制：审查施工单位报送的原材料、构配件的出厂合格证、质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

5.测量控制网复核：对施工单位建立的施工测量控制网进行复核，确保测量精度符合设计及规范要求。

6.开工条件审查：综合审查各项准备工作，认为具备开工条件时，由总监理工程师签署开工报告。

三、施工阶段监理

3.1施工测量放线监理

监理工程师应监督施工单位对工程轴线、高程进行精确测量放线，并对测量成果进行复核。对重要部位的测量放线，应进行旁站监理。

3.2原材料、半成品及构配件质量控制

1.进场验收：严格执行材料进场检验制度，查验产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件。

2.见证取样送检：对涉及结构安全和使用功能的原材料、半成品及构配件，如钢材、水泥、砂石料、防水材料、混凝土试块、砂浆试块等，必须按规定进行见证取样和送检，合格后方可用于工程。

3.不合格品处理：对不合格的原材料、半成品及构配件，监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位限期清退出场，并做好记录。

3.3分部分项工程质量控制

1.工序检验：严格执行“首件认可制”和“工序报验制”。施工单位完成一道工序后，应进行自检，合格后向监理机构报验，监理工程师检验合格并签署意见后方可进入下道工序施工。

2.旁站监理：对关键部位、关键工序的施工，如混凝土浇筑、预应力张拉、桩基施工、防水层施工等，监理工程师应实施旁站监理，及时发现和处理问题。

3.巡视检查：监理工程师应定期或不定期对施工现场进行巡视检查，发现质量隐患及时通知施工单位整改。

4.平行检验：监理机构应利用自身的检测设备和手段，对施工质量进行独立的平行检验，验证施工单位的自检结果。

5.隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，必须经监理工程师检查验收并签署意见，否则不得隐蔽。验收时应留存影像资料。

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