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乡村振兴示范项目方案

作为深耕“三农”领域近十年的基层项目规划员，我走过全国20多个省的100余个村庄，见过田埂上老人弯腰耕作的背影，听过村头小卖部里村民对“年轻人都进城”的叹息，也见证过产业兴、环境美后村庄重新焕发的生机。今天要写的这个示范项目方案，正是基于这些观察与实践，希望为类似条件的村庄探索一条“可复制、能推广”的振兴路径。

一、项目背景与必要性

1.1现实痛点：从“空心村”到“振兴渴望”

去年跟着调研组跑了省内12个行政村，最直观的感受是：50户以上的村庄，青壮年劳动力占比普遍不足20%，撂荒耕地平均达15亩/村；污水靠自然渗透、垃圾靠风吹日晒的现象仍占40%；村里的老戏台长了荒草，红白事还在比“随礼金额”……但转机也在显现——张庄村的留守妇女试着在抖音卖土鸡蛋，一个月挣了5000块；李村的老支书带着村民修通了断头路，引来第一批采摘游客。村民们说：“不是不想留，是没盼头；要是能在家门口挣钱、住得舒服，谁愿意撇下老人孩子？”

1.2政策机遇：从“顶层设计”到“基层实践”

国家乡村振兴战略明确“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，省里出台的《乡村振兴示范村创建标准（202X版）》更细化了30项考核指标。我们选取的示范村——XX村，正好具备典型性：1200亩耕地（其中300亩撂荒）、5个自然屯（最远屯距村委会4公里）、112户（60岁以上占35%，18-45岁仅28人），但有200亩老茶园、2公里溪流、3座清代古宅，完全符合“小而精、有特色”的示范要求。

1.3项目定位：从“单点突破”到“系统振兴”

本项目不做“面子工程”，而是瞄准“产业能造血、环境能持续、文化能传承、治理能自治、村民能增收”五大核心，力争用2年时间将XX村打造成“全省山区乡村振兴示范样板”，为同类村庄输出“规划-建设-运营”全流程经验。

二、总体目标与实施原则

2.1总体目标（2年周期）

产业：形成“1+2+3”融合体系（1个主导产业：生态茶；2个延伸产业：茶加工、茶文旅；3个辅助产业：林下养殖、手工竹编、乡村电商），村集体年收入突破50万元，村民人均可支配收入增长40%。

生态：实现“污水不乱排、垃圾不乱倒、厕所无臭味、房前有绿化”，绿化率提升至45%，溪流断面水质稳定达Ⅲ类以上。

文化：修复3座古宅为“村史馆+非遗工坊”，培育1支村民文艺队，移风易俗覆盖率100%（红白事开支降低60%）。

治理：建成“数字乡村”管理平台，矛盾纠纷调解率100%，村民参与公共事务积极性提升至85%以上。

生活：通屯道路硬化率100%，便民服务点覆盖所有自然屯，60岁以上老人“助餐+代买”服务全覆盖。

2.2实施原则

村民主体：所有项目需经村民代表大会“三议三公开”，建设过程中优先雇佣本地劳动力（占比不低于70%），收益分配向脱贫户、留守群体倾斜。

因地制宜：不照搬“城市模式”，茶园升级用本地传统“林下种茶”法，房屋改造保留青瓦白墙的乡土风貌。

长效运营：引入“企业+合作社+农户”模式，避免“建完就荒”；设立50万元“乡村振兴基金”（村集体、企业、乡贤各出1/3），用于后期维护。

三、核心实施内容

3.1产业振兴：让“荒地”变“金地”

这是振兴的“牛鼻子”。我们调研发现，XX村的老茶园虽有百年历史，但一直卖“原料茶”，亩产值不足2000元。今年3月，我带着村支书去浙江安吉考察，他回来拍着大腿说：“人家把茶做成了‘诗’，咱们的茶也能讲故事！”

具体举措：

产业升级：

①流转300亩撂荒地，用“茶+杉树”复合种植模式（杉树遮阴保水，茶叶更鲜），引进省农科院“高山云雾茶”品种，配套建设500㎡标准化初制厂（村民以土地、劳动力入股，占股40%）。

②开发“三重产品”：初级产品（手工茶）、深加工产品（茶饼、茶膏）、文创产品（茶主题盲盒、茶包插画），已和XX文旅公司签了代销协议。

农旅融合：

沿溪流打造“茶溪谷”路线：3月采茶体验、7月溯溪避暑、10月晒秋市集；改造2座闲置农房为“茶宿”（村民自住1层，游客住2层，收益5:5分成），配套“茶疗工坊”（请村医教做茶枕、茶泡脚包）。

电商赋能：

建村播基地，培训10名“村播达人”（优先选留守妇女），去年试播时，村妇小陈卖了200斤土蜂蜜，赚了8000块，现在天天拉着我问“怎么开直播粉丝多”。

3.2生态宜居：让“旧貌”换“新颜”

去年来XX村，一下车就被“垃圾坡”呛到——村头的沟里堆着塑料袋、农药瓶，风一吹飘得到处是。村民王婶说：“不是不想收拾，是没地方倒，也没人管。”

具体举措：

“三大革命”攻坚：

①垃圾革命：按“户分类（可腐烂/不可腐烂）-屯收集-村转运”模式，建8个太阳能垃圾分拣亭，每屯配1名保洁员（优先选脱贫户，月工资800元），不可腐烂垃圾由镇里统一处理，可腐烂垃圾堆肥还田（已和茶厂