港口安全生产隐患排查制度.docxVIP

一、总则

港口作为水陆交通运输的关键节点，其安全生产直接关系到国家经济命脉与从业人员生命财产安全。隐患排查作为安全生产管理的基础性工作，必须坚持预防为主、综合治理的方针，构建全员参与、全过程覆盖、全天候监控的长效管理机制。本制度旨在通过系统化、规范化的隐患辨识与治理流程，实现港口安全生产风险的源头管控。

二、责任体系构建

（一）组织领导责任

企业主要负责人对隐患排查工作负总责，应定期召开安全形势分析会，将隐患治理纳入年度安全生产投入计划。分管安全负责人需牵头建立隐患排查专项工作组，统筹推进日常检查、专项督查和季节性排查等工作。

（二）岗位责任落实

建立从管理层到一线岗位的隐患排查责任清单，明确各部门在设施设备、作业流程、人员行为等方面的排查职责。推行一岗双责制度，将隐患排查频次、整改时效等指标纳入员工绩效考核体系。

三、排查实施规范

（一）排查内容分类

1.设施设备类：重点检查起重机械安全保护装置、输送系统制动系统、码头结构耐久性、电气设备绝缘性能等关键部位

2.作业行为类：涵盖吊装作业十不吊执行情况、受限空间作业许可管理、危险货物装卸作业规范遵守情况

3.环境因素类：关注恶劣天气预警响应、港区消防通道畅通性、粉尘噪声防护措施等

4.管理体系类：核查安全培训记录、应急演练实效、特种设备定期检验报告等管理文件

（二）排查方式方法

1.日常巡查：推行班组日查、部门周查、公司月查的三级检查机制，采用望闻问切四步法（观察运行状态、聆听异常声响、询问操作感受、检测关键参数）

2.专项排查：针对危化品作业、大型检修等特殊环节，组织技术骨干开展解剖式检查，运用红外检测、超声波探伤等专业手段

3.智能监控：通过视频监控系统对堆场作业区实施动态监测，利用物联网技术构建设备运行状态预警平台

四、隐患治理流程

（一）分级管控机制

根据隐患可能造成后果的严重性，实行红、黄、蓝三级分类管理：

红色隐患：可能导致群死群伤或重大财产损失，需立即停产整改

黄色隐患：可能引发一般事故，需限期整改并制定监控措施

蓝色隐患：影响作业效率但暂不危及安全，纳入持续改进清单

（二）闭环管理流程

建立发现-登记-评估-整改-验证-归档的六步闭环机制。对重大隐患实行双交办制度（同时交办责任部门和分管领导），整改过程需留存影像记录，验收合格后方可销号。

五、保障机制建设

（一）技术支撑体系

设立安全技术攻关小组，与专业机构合作开展隐患辨识方法研究，定期更新港口行业常见隐患图谱。每年安排专项资金用于安全检测设备更新和信息化系统升级。

（二）培训教育机制

将隐患辨识技能纳入员工三级安全教育，定期组织隐患排查能手评选活动。通过事故案例复盘、VR模拟训练等方式提升员工风险感知能力。

（三）考核问责制度

实行隐患排查一票否决制，对瞒报漏报重大隐患的责任人严肃追责。建立隐患治理效果评估体系，将整改完成率、隐患复发率等指标与部门安全绩效挂钩。

六、持续改进措施

每季度开展隐患排查工作有效性评估，分析典型隐患产生的深层原因，针对性完善操作规程和管理标准。每年结合安全生产标准化复审，对本制度进行修订完善，确保与法律法规、技术标准和企业发展实际保持同步更新。

本制度的生命力在于执行落地，全体从业人员须以高度的责任感落实各项要求，通过常态化、精细化的隐患排查，筑牢港口安全生产的坚固防线。