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建筑工地高处作业安全监测管理方案

一、方案目的与意义

建筑行业作为国民经济的支柱产业，其安全生产形势一直备受关注。其中，高处作业因作业环境复杂、风险因素众多、事故后果严重，始终是建筑施工安全管理的重中之重。近年来，随着我国城镇化进程的加速和建筑技术的发展，超高层、大跨度等复杂建筑日益增多，高处作业的频次、高度和难度亦随之攀升，传统的安全管理模式面临严峻挑战。

本方案旨在通过构建一套系统、科学、可操作的高处作业安全监测管理体系，明确各参与方职责，规范作业流程，强化过程管控，运用适宜的监测手段，及时识别、预警并消除高处作业过程中的安全隐患，最大限度地预防和减少高处坠落、物体打击等各类安全事故的发生，保障作业人员的生命财产安全，促进项目建设的顺利进行，提升建筑施工企业的整体安全管理水平。

二、适用范围

本方案适用于公司所属及承接的各类新建、改建、扩建建筑工程施工现场的高处作业安全监测与管理活动。具体包括但不限于：临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、交叉作业以及操作平台作业等。参与项目建设的建设单位、施工单位、监理单位及其他相关方，均须遵照本方案执行。

三、基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将保障作业人员生命安全放在首位，通过科学的监测和有效的管理手段，事前预防，事中控制，事后妥善处置，形成齐抓共管的局面。

2.全员参与，分级负责：建立健全以项目经理为第一责任人，各部门、各岗位人员各司其职、各负其责的安全管理责任制，明确从管理层到作业层的各级安全职责，确保责任落实到人。

3.源头管控，过程严管：从高处作业的方案设计、人员资质、设备设施、作业环境等源头抓起，对作业前、作业中、作业后全过程实施严格的安全监测与管理，不留死角。

4.科技赋能，提升效能：积极采用先进、成熟、适用的安全监测技术和信息化管理手段，提高安全监测的精准性和管理效率，实现对高处作业风险的动态感知和智能预警。

四、组织机构与职责

（一）领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、安全总监任副组长，各相关部门负责人及分包单位负责人为成员的高处作业安全监测管理领导小组。

*组长：全面负责高处作业安全监测管理工作的决策、部署和资源保障，对本项目高处作业安全负总责。

*副组长：协助组长开展工作，具体负责分管范围内高处作业安全监测管理的组织实施、监督检查和协调工作。

*成员：参与高处作业安全管理制度、方案的制定与评审，落实本部门（或分包单位）的高处作业安全管理职责，参与安全检查与隐患整改。

（二）管理部门

安全管理部门为本项目高处作业安全监测管理的归口管理部门，负责日常管理工作。

*组织编制和修订高处作业安全监测管理相关制度、方案和操作规程。

*负责高处作业许可的审核与管理。

*组织开展高处作业安全培训教育和交底工作。

*监督检查高处作业安全措施的落实情况，组织或参与安全隐患的排查与整改验收。

*负责高处作业安全监测设备的管理与维护，以及监测数据的收集、分析与报告。

*参与高处作业相关事故的调查处理。

（三）相关部门及岗位职责

*工程技术部门：负责组织编制高处作业专项施工方案，并进行技术交底；确保施工方法和工艺符合安全要求。

*物资设备部门：负责提供合格的高处作业安全防护用品、用具和机械设备，并做好其进场验收、维护保养和管理工作。

*施工班组：严格遵守高处作业安全管理规定和操作规程，落实各项安全防护措施；负责本班组作业人员的班前安全教育和安全技术交底；及时报告和处置作业中发现的安全隐患。

*作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用个人防护用品；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现安全隐患及时报告。

五、高处作业安全监测管理要点

（一）作业前准备与审批

1.作业人员资质与健康管理：高处作业人员必须年满法定年龄，身体健康，无妨碍高处作业的疾病和生理缺陷，并经专门的安全技术培训考核合格，持有效证件上岗。特种作业人员必须持证上岗。作业前应对作业人员进行健康状况问询和观察，严禁酒后、疲劳或带病上岗。

2.作业方案与交底：凡属危险性较大的高处作业，必须编制专项施工方案，经审批后方可实施。作业前，工程技术人员应向作业班组和作业人员进行详细的安全技术交底，交底双方签字确认。

3.安全防护设施检查：作业前应对作业平台（脚手架、操作架、吊篮等）、安全网、防护栏杆、安全带固定点、梯子等安全防护设施进行全面检查验收，确保其牢固、可靠、有效。

4.作业环境评估：评估作业区域的周边环境，如临近高压线、障碍物、恶劣天气（大风、暴雨、雷电、高温、严寒等）影响等。遇有六级及以上大风、浓雾、暴雨、雷电等恶劣天气，严禁进行露天高处作业。

5.作