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民警廉政风险防控清单

一、执法办案环节廉政风险防控

（一）受案立案阶段

1.风险点

-对群众报案、控告、举报、扭送不及时受理，或推诿、拖延，甚至不受理，导致群众合法权益得不到及时保障。

-在受案过程中，故意隐瞒、篡改案件信息，如降低案件性质、减少涉案金额等，以达到不立案或轻处理的目的。

-违反规定，对应当立案的案件不立案，或者对不应当立案的案件立案，存在人情案、关系案、金钱案的可能。

2.防控措施

-严格落实首接责任制，明确接警民警的职责，确保第一时间受理群众报警求助。接警后，必须在规定时间内进行登记、录入系统，并及时反馈处理情况。

-加强对受案信息的审核把关，建立受案信息核查机制，由法制部门定期对受案情况进行检查，防止信息失真。

-规范立案程序，制定明确的立案标准和审批流程。对于疑难、复杂案件，组织集体讨论决定是否立案。同时，建立立案监督机制，上级公安机关对下级公安机关的立案情况进行监督检查，对违规立案或不立案的行为严肃追究责任。

（二）调查取证阶段

1.风险点

-调查取证过程中，不依法收集证据，存在刑讯逼供、暴力取证等违法行为，严重侵犯当事人的合法权益。

-对证据进行隐匿、毁灭、伪造，或者篡改证据内容，影响案件的公正处理。

-与当事人、证人或其他利害关系人私下接触，接受其贿赂、宴请或其他利益，从而在调查取证中偏袒一方。

2.防控措施

-加强对民警的执法培训，提高证据收集的合法性和规范性。严格遵循法定程序收集证据，严禁采用非法方法收集证据。对非法取得的证据，不得作为定案的依据。

-建立证据保管制度，对收集到的证据进行妥善保管，确保证据的完整性和真实性。同时，加强对证据的审查核实，防止证据被篡改或伪造。

-规范民警与当事人、证人的接触行为，严禁私下接触。确因工作需要接触的，必须有两名以上民警在场，并做好记录。建立廉政监督卡制度，由当事人对民警的执法行为进行监督评价。

（三）案件处理阶段

1.风险点

-在案件处理过程中，滥用自由裁量权，对违法行为的处罚畸轻畸重，违背法律的公平正义原则。

-因人情、关系、利益等因素干扰，对犯罪嫌疑人从轻、减轻处罚，或者对应当追究刑事责任的案件降格处理。

-违反规定，对案件进行撤销、调解，损害受害人的合法权益。

2.防控措施

-制定详细的裁量基准，明确不同违法行为的处罚幅度和适用情形，限制民警的自由裁量权。同时，加强对裁量权行使的监督，建立案件审核制度，对每一起案件的处理结果进行审核，防止裁量权滥用。

-建立执法监督委员会，对重大、疑难、复杂案件的处理进行集体审议，确保案件处理的公正性和合法性。加强对案件处理过程的监督，防止人情案、关系案的发生。

-严格规范案件撤销、调解程序，明确撤销、调解的条件和审批流程。对于涉及人身伤害、财产损失较大的案件，不得轻易撤销或调解。同时，加强对撤销、调解案件的回访，确保受害人的合法权益得到保障。

二、行政管理环节廉政风险防控

（一）户籍管理

1.风险点

-在办理户口登记、迁移、注销等业务时，违反规定为不符合条件的人员办理相关手续，如违规办理户口迁入、虚假户口登记等。

-利用职务之便，为他人提供虚假户籍证明，或者泄露公民户籍信息，侵犯公民的隐私权。

-在办理身份证、居住证等证件时，故意刁难群众，拖延办理时间，或者违规收取费用。

2.防控措施

-严格执行户籍管理制度，明确办理户口登记、迁移、注销等业务的条件和程序。加强对户籍业务的审核把关，建立三级审核制度，确保每一笔户籍业务都符合规定。

-加强对户籍信息的安全管理，建立严格的信息查询、使用审批制度。严禁民警私自查询、泄露公民户籍信息，对违规行为严肃追究责任。

-优化户籍业务办理流程，提高办事效率。公开办理户籍业务的收费标准，严禁违规收费。设立投诉举报电话，接受群众监督，对群众反映的问题及时进行调查处理。

（二）交通管理

1.风险点

-在交通违法处理过程中，为违法人员说情、打招呼，减轻处罚或免除处罚，破坏交通执法的公正性。

-违规办理驾驶证申领、审验、换证等业务，如为不符合条件的人员发放驾驶证，或者在审验、换证过程中降低标准。

-在交通事故处理中，偏袒一方当事人，影响事故处理的公正性。

2.防控措施

-建立交通违法处理监督机制，对每一起交通违法处理案件进行审核，防止人情案、关系案的发生。加强对交通民警的廉政教育，提高其廉洁自律意识。

-严格执行驾驶证申领、审验、换证等业务的规定，加强对申请人的资格审查。